صورتجلسه شورای اسلامی شهر یزد

 

 

تاریخ جلسه : شنبه مورخ 1400/5/2  از ساعت  17 الی  19/30	شماره جلسه :   333
نوع جلسه :  فوق العاده	مکان جلسه : صحن علنی

 

اعضای شورای شهر حاضر در جلسه شورا (اجرای ماده 16 قانون شوراها):

 

 

 

 

 

ردیف	نام و نام خانوادگی	امضاء	ورود	خروج	ردیف	نام و نام خانوادگی	امضاء	ورود	خروج
1	سید حسین آزادی		17	19/30	6	ونوس عامری		17	18/40
2	محسن ابوترابی		17	19/30	7	محسن عباسی		17	19/30
3	الهه جورابی		17	19/30	8	حمیدرضا قمی		17	19/30
4	غلامعلی سفید		17	19/30	9	مهدی کاشفی زاده		17	19
5	مرتضی شایق		17	19/30	10	سپنتا نیکنام		17	19/30

 

اعضای غایب در جلسه :

 

ردیف	نام و نام خانوادگی	سمت	علت غیبت
1	سید محمد علی پاک‌نژاد	عضو شورا	مرخصی

 

 

خلاصه مطالب مطروحه توسط رئیس شورا : نطق ها و مذاکرات

 

قبل از دستور :  

در ابتدا نایب رئیس شورا با سلام و صلوات بر محمد و آل محمد(ص) و آرزوی توفیق روز افزون همکاران ارجمند، فرا رسیدن سالروز میلاد سراسر با سعادت دهمین اختر تابناک آسمان امامت و ولایت حضرت امام هادی (ع) را بر همگان تبریک و تهنیت عرض نمود وی در ادامه با بزرگداشت روز نماز جمعه و گرامیداشت روز فیزیوتراپی ، برای یکایک آن عزیزان در این عرصه در جهت خدمت و کمک به افراد توان خواه جامعه آرزوی موفقیت نمود.

دستور کار جلسه:

سپس لایحه دو فوریتی ارسالی از سوی شهرداری در خصوص اجرای پروژه های طرح اقدام ملی مسکن مطرح که با توجه به توضیحات آقای عزیزی شهردار محترم و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات اعضای شورا و بر اساس رأی گیری بعمل آمده بصورت علنی در نهایت لایحه فوق به صورت عادی جهت بررسی با حضور مسئولین مربوطه به کمیسیون بودجه شورا ارجاع گردید. 

 

 

 

 

 

 

ردیف	دستور جلسه	نظرکمیسیون ذیربط	شماره جلسه	تاریخ جلسه
1	بررسی حسابرسی سال 98 شهرداری	بودجه- با حضور مشاورین، کارشناسان، حسابرس منتخب، مسئوین مالی شهرداری مطرح و تکالیف تعیین شده 20 مورد به شرح ردیف های زیر مورد تصویب قرار گرفت.	176	1400/4/14
خلاصه مفید مذاکرات :  ضرورت بررسی حسابهای شهرداری بر اساس گزارش حسابرس منتخب و پاسخ های ارائه شده در این زمینه از سوی شهرداری جهت شفافیت حسابهای مالی- انجام تکالیف تعیین شده از سوی شورا توسط شهرداری و ارائه گزارش آن بر اساس زمان تصویب شده طرف مدت سه ماه

 

 

1.  باعنایت به گزارش حسابرسی سال 98 شهرداری یزد توسط مؤسسه حسابرسی ارقام نگر آریا و پاسخ ارائه شده از سوی شهرداری در این زمینه، مراتب در صحن علنی شورا مطرح ، با عنایت به بررسی های بعمل آمده و  جلسات متعدد برگزار شده با حضور مشاورین، کارشناسان، حسابرس منتخب و مسئولین مربوطه مالی شهرداری از سوی کمیسیون بودجه وتوضیحات ریاست آن کمیسیون و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف و موافق و رأی گیری بعمل آمده بصورت علنی ، تکالیف تعیین شده از سوی شورا جهت هرگونه اقدام توسط شهرداری به شرح زیر مورد تصویب قرار گرفت و مقرر گردید مدیران و کارکنان شهرداری ضمن هرگونه همکاری کامل با حسابرسان و هماهنگی با واحد حسابرسی داخلی شهرداری در اسرع وقت نسبت به رفع موارد تعیین شده اقدام و گزارش روند اجرای مفاد آن تکالیف را از تاریخ تصویب ظرف مدت سه ماه به شورا گزارش نمایند :

1-1-اقدامات لازم جهت ارائه گزارشات کاملی از اسناد دریافتنی مشتمل  بر تاریخ دریافت ، تاریخ سررسید ، وضعیت اسناد ، مودی و نوع درآمد مربوطه را به حسابرسان ارائه دهد . ( بند 4-1  گزارش حسابرسی )

2-1- اقدامات حقوقی جهت وصول اسناد برگشتی را در اسرع وقت انجام دهد .ضمنا لیست کامل اسناد برگشت شده به تفکیک مودی و تجزیه سنی در اولین جلسه کمیسیون بودجه شوراتوسط شهرداری ارائه گردد .  ( بند 4-1 گزارش حسابرسی )       

3-1- ضمن پیگیری دریافت پاسخ تاییدیه ها ی ارسالی و  رفع   مغایرات احتمالی، همه ساله  قبل از ارائه گزارش حسابرسان ، هماهنگی های لازم از طریق واحد حسابرسی داخلی انجام تا پاسخ تاییدیه های ارسالی اخذ و ضمن رفع  مغایرات احتمالی به حسابرسان ارائه گردد . (بند 4-2 گزارش حسابرسی)

4-1- در خصوص سرمایه گذاری در سازمان آب منطقه ای (شرکت آب و فاضلاب یزد) به مبلغ 311 میلیارد ریال گزارش جامعی به شورای اسلامی شهر ارائه و در ثبت رویدادهای مالی استانداردها و دستورالعملهای مربوطه را رعایت نماید .( بند 5-1گزارش حسابرسی)

5-1- لیست  مربوط به سرمایه گذاریهای شهرداری در سهام سایر شهرداریها و اطلاعات در خصوص مبلغ سرمایه گذاری ، تعداد سهام ، مدت و سایر توضیحات تهیه و به شورا ارائه تا تصمیمات مقتضی در اینخصوص به عمل آید مضافا با توجه به تغییر رویکرد  سیستم حسابداری شهرداری از نقدی به تعهدی تعدیل شده ، رعایت استانداردهای حسابداری جهت ثبت سرمایه گذاریهای انجام پذیرفته شده صورت گیرد . ( بند 5-2گزارش حسابرسی ) 

6-1- لیست مربوط به اموال غیر منقول اعم از تملک شده جهت اجرای پروژه ها، اداری و ... که با مقاصد فروش، اختصاصی و عمومی نگهداری می شود تهیه و  به شورا ارائه گردد . ( بند 6-1 گزارش  حسابرسی )

7-1- در شناسایی اموال  از جمله دارائیهای در جریان تکمیل رعایت استانداردهای حسابداری بخش عمومی انجام پذیرد . مضافا اقدامات لازم در خصوص شناسایی پروژه های مشارکتی به عمل آید  ( بند 6-2گزارش حسابرسی )                           

8-1-  از طریق واحد حسابرس داخلی مغایرت گزارشهای ارسالی توسط واحدهای مالی قبل از ارائه به حسابرس را بررسی و نسبت به رفع آن اقدام نماید ضمن آنکه سامانه درآمدی شهرداری می بایست قادر به ارائه کلیه گزارشات مدنظر حسابرسان باشد . ( بند7-1 گزارش حسابرسی )

9-1- از تمام ظرفیت های قانونی خود جهت وصول درآمدها استفاده نماید . ضمن آنکه گزارشی ازآمار بازرسی های انجام شده در خصوص پرونده های کسب و پیشه و ساختمانی در سال 1398 به شورا جهت اخذ تصمیمات مقتضی ارائه نماید . (بند 7-2گزارش حسابرسی)

10-1- آمار کلیه واحدهای اجاره داده شد ه و قابل اجاره  ونحوه واگذاری املاک را جهت اخذ تصمیمات مقتضی به شورا نماید . ( بند 7-4گزارش حسابرسی )

11-1- نسبت به شناسایی و ثبت واگذاری  ساختمان به دانشگاه جامع علمی – کاربردی طبق استانداردهای مربوطه اقدام نماید (بند گزارش حسابرسی)

12-1- اقدامات لازم در خصوص  بهره برداری کامل از  سیستم بهای تمام شده­ی خدمات و کنترل پروژه شهرداری جهت پروژه های عمرانی و خدمات ارائه شده به گونه ای که، نحوه تفکیک هزینه های جاری از عمرانی و تخصیص هزینه های حقوق و دستمزد و سربار به هر یک از برنامه ها و تفکیک هزینه ها به ماهیت هزینه قابل استفاده باشد اقدام نماید .( بند 8 گزارش حسابرسی )

13-1- مشاوره لازم جهت بیمه نمودن کلیه اموال شهرداری را انجام و نتیجه جهت اخذ تصمیمات مقتضی به شورا ارسال گردد ( بند 11 گزارش حسابرسی)

14-1- اقدامات لازم را جهت تسویه و تعیین تکلیف پرونده های مالیاتی سازمان ها تا قبل از ادغام به عمل آورد  ( بند 12 گزارش حسابرسی )

15-1- جهت برگزاری مناقصه ،کلیه  قوانین و دستورالعملهای مربوطه را بر اساس ضوابط بعمل آورد .  ( بند 13 گزارش حسابرسی )

16-1- الزامات قانونی در خصوص ترک تشریفات و دعوت  از نماینده شورای اسلامی شهر در خصوص سازمانها و ارگانها را رعایت نماید ( بند 14 گزارش حسابرسی )

17-1- گزارش مربوطه در خصوص ضعف های موجود در سیستم کنترل های داخلی شهرداری در خصوص شناسایی ضایعات و ایجاد سیستم نرم افزاری مربوطه، همچنین صدور برگ های ورود کالا به پروژه های عمرانی، به شورای اسلامی شهر ارائه و نسبت به رفع آن اقدام نماید ( بند 15 گزارش حسابرسی )

18-1-  آئین نامه مالی  و معاملاتی مربوط به شهرداریها از جمله موارد ذکر شده در گزارش حسابرسی رعایت گردد . ( بندهای 16 ، 17، 19و20 گزارش حسابرسی )

19-1- نکات مربوط به تهیه بودجه مندرج در گزارش حسابرس بر اساس دستورالعملهای ابلاغی رعایت نماید ( بند 18 گزارش حسابرسی)

20-1- با بهره برداری از نظرات افراد متخصص و با هماهنگی کمیته حسابرسی نسبت به امکان سنجی و رفع مشکلات سیستم مالی موجود اقدام و یا نسبت به تهیه و استقرار سیستم نرم افزاری کارآمد و تدوین فرآیندهای مورد نیاز با استفاده از استاندارد های حسابداری بخش عمومی اقدام نماید.

از مجموع   10 رأی :  10 موافق (سفید - آزادی - قمی - عباسی -کاشفی زاده – شایق – ابوترابی - نیکنام - عامری -جورابی)  

 

ردیف	دستور جلسه	نظرکمیسیون ذیربط	شماره جلسه	تاریخ جلسه
2	پاسخ تکالیف گزارش حسابرسی سال 1397	بودجه - موضوع در كميسيون مطرح و پس از بحث و تبادل نظر و توضيحات ارائه شده ضمن تائيد اقدامات صورت گرفته مقرر گرديد شهرداري در اسرع وقت لايحه پيشنهادي براي اصلاح صورت تفريغ بودجه سنوات گذشته را جهت تصميم گيري به شورا ارائه نمايد	204	1400/4/12
خلاصه مفید مذاکرات : بررسی و تصویب حسابرسی سال 97 شهرداری بر اساس تکالیف تعیین شده و پاسخ ارائه شده توسط شهرداری برای شفافیت کردن حساب های مالی شهرداری

 

2.نامه ‌‌شماره  1400/3/31-400012191شهرداری ‌یزد ثبت‌ دبیرخانه‌ شورا به‌ شماره1400/4/1-401001109 به شرح ذیل :

« شورای محترم اسلامی شهر یزد - موضوع: پاسخ تکالیف گزارش حسابرسی سال 1397- با سلام و صلوات بر محمدوآل محمد (ص)- احتراماً بدینوسیله پاسخ تکالیف تعیین شده توسط آن شورای محترم برای گزارش حسابرسی سال 1397 طی جدول پیوست جهت استحضار تقدیم می گردد . جمال‌الدین عزیزی- شهردار یزد»

 

 

مراتب درصحن علنی شورا  مطرح،  با عنایت به بررسی های بعمل آمده و جلسات متعدد برگزار شده با حضور مشاورین ، کارشناسان ، حسابرس منتخب و مسئولین مربوطه مالی شهرداری از سوی کمیسیون بودجه و توضیحات ریاست آن کمیسیون و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف، موافق و رأی‌گیری بعمل آمده بصورت علنی، ، ضمن تصویب حسابرسی سال 1397 شهرداری ، مقرر گردید شهرداری در اسرع وقت لایحه پیشنهادی برای اصلاح صورت تفریغ بودجه سنوات گذشته را جهت برسی و هر گونه تصمیم گیری به شورا ارسال نماید.

 

از مجموع   10 رأی :  10 موافق (سفید - آزادی - قمی - عباسی -کاشفی زاده – شایق – ابوترابی - نیکنام - عامری -جورابی)  

 

ردیف	دستور جلسه	نظرکمیسیون ذیربط	شماره جلسه	تاریخ جلسه
3	خواهر خواندگی با 6 شهر از 5  کشور	-	-	-
خلاصه مفید مذاکرات : ایجاد و بر قراری ارتباط هر چه بیشتر جهت رونق اقتصادی، مسائل فرهنگی ، گردشگری

 

3.لایحه‌‌دوفوریتی‌‌شماره1400/4/23-400015424شهرداری ‌یزد ثبت‌ دبیرخانه‌ شورا به‌ شماره1400/4/23-401001368:

« شورای محترم اسلامی شهر یزد - موضوع: خواهر خواندگی با 6 شهر از 5 کشور- با سلام و صلوات بر محمدوآل محمد (ص)- احتراماً باستناد ماده80 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1/3/75 با اعمال آخرین تغییرات و اصلاحات تا سال 96 ، بدینوسیله به پیوست نامه شماره 400015404 مورخ 1400/4/23 در خصوص خواهرخواندگی شهر یزد با 6 شهر از 5 کشور شامل کربلای معلی (عراق)، خجند (تاجیکستان)، بورسا و انطاکیه (ترکیه)، لیون (فرانسه) و هایدلبرگ (آلمان) جهت استحضار ارسال می گردد. خواهشمند است موضوع را در شورای اسلامی شهر مطرح و در صورت موافقت مراتب را جهت اقدامات بعدی امر به ابلاغ فرمایید. ضمناً آقای عاشق طوس به عنوان نماینده جهت ارایه توضیخات بیشتر معرفی می گردد. جمال‌الدین عزیزی- شهردار یزد»

 

 

موضوع درصحن علنی شورا  با حضور شهردار محترم مطرح،  با عنایت به توضیحات ایشان و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف، موافق و رأی‌گیری بعمل آمده بصورت علنی، ، پیشنهاد فوق مورد تصویب قرار گرفت.

 

از مجموع   10 رأی :  10 موافق (سفید - آزادی - قمی - عباسی -کاشفی زاده – شایق – ابوترابی - نیکنام - عامری -جورابی)  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ردیف	دستور جلسه	نظرکمیسیون ذیربط	شماره جلسه	تاریخ جلسه
4	درخواست مساعدت	-	-	-
خلاصه مفید مذاکرات : مساعدت جهت فراهم آوردن زمینه آزادی در عید سعید غدیر خم با توجه به شرایط خاص نامبرده

 

4.لایحه‌دوفوریتی‌‌شماره1400/4/29-400016178شهرداری ‌یزد ثبت‌ دبیرخانه‌ شورا به‌ شماره1400/4/29-401001429:

« شورای محترم اسلامی شهر یزد - موضوع: درخواست مساعدت - با سلام و صلوات بر محمدوآل محمد (ص)- احتراماً باستناد ماده80 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1/3/75 با اعمال آخرین تغییرات و اصلاحات تا سال 96 بدین وسیله به پیوست درخواست نمایندگی ستاد دیه استان ثبت در دفتر شورای اسلامی شهر به شماره 401001360 مورخ 1400/4/22مبنی بر تقاضای مساعدت در خصوص آقای سیدکاظم جعفریانی کرمانی نژاد تقدیم و پیشنهاد می نماید اجازه فرمایید نسبت به پرداخت مبلغ 350.000.000 ریال ( سیصدو پنجاه میلیون ریال ) از محل ردیف اعتبار ساماندهی و کمک به اقشار آسیب پذیر کد 251503002 اقدام لازم به عمل آید. خواهشمند است موضوع را در شوراي اسلامي شهر مطرح و در صورت موافقت مراتب را جهت اقدامات بعدی امر به ابلاغ فرمائيد. جمال‌الدین عزیزی- شهردار یزد»

 

 

موضوع درصحن علنی شورا  با حضور شهردار محترم مطرح،  با عنایت به توضیحات ایشان و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف، موافق و رأی‌گیری بعمل آمده بصورت علنی، ، پیشنهاد فوق مورد تصویب قرار گرفت.

 

از مجموع   10 رأی :  10 موافق (سفید - آزادی - قمی - عباسی -کاشفی زاده – شایق – ابوترابی - نیکنام - عامری -جورابی)  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ردیف	دستور جلسه	نظرکمیسیون ذیربط	شماره جلسه	تاریخ جلسه
5	ساخت فیلم شهید صدوقی	فرهنگي، اجتماعی ورزشی- در كميسيون مطرح و پس از بحث و تبادل نظر با تخصيص مبلغ 20.000.000.000 ريال از رديف اعتباري پروژه فاخر فرهنگي شهر يزد به كد (252301041) مورد موافقت قرار گرفت . درضمن بند 2-6 تفاهم نامه مشاركت به شكل زير تغيير يابد .  بند 2-6 : طرف اول موظف است در تيتراژ سريال از نام استانداري و شهرداري يزد به عنوان طرف مشاركت قيد نمايد.	177	1400/4/21
خلاصه مفید مذاکرات : مشارکت در ساخت فیلم برای آشنایی مردم ایران با زندگی، ابعاد شخصیت، خدمات و مبارزات شهید صدوقی(ره) علیه طاغوت- اضافه نمودن نامه شورای اسلامی شهر و شهرداری یزد در تیتراژ سریال به عنوان طرف مشارکت

 

5.نامه ‌شماره 1400/4/7-59683استاندارمحترم ‌یزد ثبت‌ دبیرخانه‌ شورا به‌ شماره1400/4/8-401001204:

« شورای محترم اسلامی شهر یزد - موضوع: تأمین هزینه ساخت سریال شهید صدوقی(ره) - با سلام و صلوات بر محمدوآل محمد (ص)- با احترام پیرو جلسه هماهنگی پیرامون تولید سریال نمایشی شهید صدوقی(ره)، به اطلاع می رساند بر اساس تفاهم صورت گرفته با معاونت امور استان های سازمان صدا و سیما، استان متعهد گردید معادل پنجاه درصد از هزینه سریال (مبلغ 40 میلیارد ریال) تأمین نماید که در این رابطه انتظار می رود بر اساس مذاکرات انجام شده، آن شورا نسبت به تخصیص 20 میلیارد ریال آن اقدام نماید. شایان ذکر است تا کنون مبلغ 10 میلیارد ریال از طرف استانداری پرداخت شده است. طالبی- استاندار یزد»

 

 

مراتب درصحن علنی شورا  مطرح،  با عنایت به بررسی های بعمل آمده از سوی کمیسیون فرهنگی، اجتماعی ورزشی  با حضور مسئولین مربوطه و توضیحات ریاست آن کمیسیون و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف، موافق و رأی‌گیری بعمل آمده بصورت علنی، درخواست فوق با تخصیص مبلغ بیست میلیارد ریال (20.000.000.000 ریال) از ردیف اعتباری پروژه فاخر فرهنگی شهری یزد کد شماره (252301041) مورد تصویب قرار گرفت و مقرر گردید در ردیف 2-6 تفاهم نامه همکاری مشارکت، نام شورای اسلامی شهر و شهرداری یزد هم به عنوان طرف مشارکت اضافه شود.

 

از مجموع   8 رأی :  8 موافق (سفید - آزادی - قمی - عباسی - شایق – ابوترابی - نیکنام -جورابی)  

 

 

 

 

 

ردیف	دستور جلسه	نظرکمیسیون ذیربط	شماره جلسه	تاریخ جلسه
6	اجرای نرم افزار اینوباس	شهر هوشمند- با حضور مسئولین مربوطه و مجری طرح مطرح، مقرر شد شهرداری به شرح زیر اقدام کند: 1 - اختصاص مبلغ 4 میلیارد ریال  از محل کمک های استارت آپ مرکز خلاقیت (کمک بلاعوض یا مشارکت) در قالب تفاهم نامه ای به شرکت اجرا کننده طرح مذکور 2 - سازمان حمل و نقل بار مسافر نسبت به اعطای مجوز در هر خطی (با در نظر گرفتن اولویت مازاد سازمان حمل و نقل و وسایل نقلیه استاندارد که مقررات کشور را رعایت می کنند) اقدام نماید.   3 - شرکت مذکور تا اتمام اعتبار مذکور به صورت پایلوت در سطح شهر این طرح را اجرا نموده و در صورت بازخورد مثبت طرح (مقایسه آن با سه سال اخیر) این فعالیت ادامه یابد.	142	1400/4/23
خلاصه مفید مذاکرات : ارائه خدمات جدید از سوی سازمان حمل و نقل بار مسافر به شهروندان محترم در زمینه حمل و نقل عمومی و رفاه هرچه بیشتر

 

6.در خصوص اجرای نرم افزار تحت عنوان اینوباس از سوی شهرداری،  موضوع درصحن علنی شورا  مطرح،  با عنایت به بررسی‌های بعمل آمده از سوی کمیسیون شهر هوشمند وبهبود روشها  با حضور مسئولین مربوطه شهرداری ومجری طرح و توضیحات ریاست آن کمیسیون و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف، موافق و رأی‌گیری بعمل آمده بصورت علنی، موارد به شرح زیر جهت هر گونه اقدام لازم از سوی شهرداری مورد تصویب قرار گرفت:

الف - اختصاص مبلغ 4 میلیارد ریال  از محل کمک های استارت آپ مرکز خلاقیت (کمک بلاعوض) در قالب تفاهم نامه ای به شرکت اجرا کننده طرح مذکور

ب - سازمان حمل و نقل بار مسافر نسبت به اعطای مجوز در هر خطی (سازمان مذکور می تواند مازاد ناوگان را در اختیار این پروژه قرار دهد در هر حال ناوگان مورد استفاده باید استانداردهای حمل و نقل عمومی کشور را رعایت نماید) اقدام نماید.

ج - شرکت مذکور تا اتمام اعتبار مذکور به صورت پایلوت در سطح شهر این طرح را اجرا نموده و در صورت بازخورد مثبت طرح (مقایسه آن با سه سال اخیر) این فعالیت ادامه یابد.

 

از مجموع   8 رأی :  8 موافق (سفید - آزادی - قمی - عباسی - شایق – ابوترابی - نیکنام -جورابی)  

 

جلسه با ذکر صلوات در ساعت  19/30  خاتمه یافت.