چهارصدو پنجاه و هفتمين جلسه سومين دوره شوراي اسلامي شهريزد

چهارصدو پنجاه و هفتمين جلسه سومين دوره شوراي اسلامي شهريزد
صورتجلسه
 
   چهارصدو پنجاه و هفتمين جلسه شوراي اسلامي شهريزد با تلاوت آیاتی ازکلام ا... مجید درساعت 16 ‌روز يك‌شنبه مورخ 13/6/90 با حضور اكثريت اعضاء تشكیل گرديد:
در ابتدا رياست شورا با سلام و صلوات بر محمد و آل محمد(ص) با آرزوي قبولي طاعات و عبادات و عرض تبريك عيد سعيد فطر از خداوند متعال خواست همچون ماه مبارك رمضان توفيق به همه ما بدهد تا بتوانيم با دوري از گناه و معصيت همچنان مسير نوراني و معنويت را ادامه دهيم.
سپس آقاي ميروكيلي شهردار محترم گزارشي از فعاليت‌ها و اقدامات انجام شده شهرداري در خصوص اجراي ادامه بلوار پرفسور حسابي به بلوار دانشجو، راه‌اندازي پارك آموزشي ترافيك، تكميل پاركينگ مجيبيان واقع‌در خيابان آيت‌ا... كاشاني، اجراي سيستم نظارت تصويري و دوربين‌هاي نصب شده در سطح شهر جهت كنترل ترافيك و آماده بودن پروژه‌هاي فوق جهت افتتاح و بهره‌برداري مطالبي را عنوان نمود و در ادامه در خصوص مكاتبات و پي‌گيريهاي صورت گرفته در جهت ادغام سازمان‌هاي وابسته به شهرداري جهت استحضار اعضاي شورا توضيحاتي ارائه نمود.
 
 مصوبات :
      درخواست هيأت امناي حسينيه نرجس خاتون
 
1- درخواست شماره 110-14-12مورخ 1/4/90 هيأت امناي حسينيه نرجس خاتون(س) ثبت دبيرخانه شورا به شماره 1602-16/4/90 در خصوص تملك خانه مخروبه جنب حسينيه نرجس خاتون(س) جهت احداث مسجد، موضوع در صحن علني شورا مطرح با توجه به بررسي‌هاي بعمل آمده و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات، درخواست فوق مورد مخالفت قرار گرفت.
 
      درخواست اهالي محله سيدالشهداء(ع)
 
2- درخواست اهالي محله سيدالشهداء(ع) ثبت دبيرخانه شورا به شماره 1695-23/4/90 با موضوع در اختيار قرار دادن ساختمان جديدالاحداث كتابخانه حضرت آيت‌ا... سيد محمد مدرسي به اداره آموزش و پرورش با توجه به خارج شدن مدارس ابتدايي از شيفت در سال تحصيلي 91-90 و همچنين نامه شماره 4/21123-30/5/90 اداره آموزش و پرورش استان در اين زمينه، موضوع در صحن علني شورا مطرح با توجه به بررسي‌هاي بعمل آمده و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف و موافق، درخواست فوق مورد مخالفت قرار گرفت.
 
      تملك گاراژ رضواني
 
3- لايحه شماره 502/22638- 16/5/90 شهرداري ثبت دبيرخانه شورا به شماره 1949- 16/5/90 :
« احتراماً باستناد ماده71 قانون تشكيلات، وظايف وانتخابات شوراهاي اسلامي كشوروانتخاب شهرداران مصوب سال 1375واصلاحيه بعدي آن،پيرو پيشنهاد شماره 502/62483مورخ 28/12/1389وبازگشت به مصوبه بند2صورتجلسه مورخ8/3/90در خصوص تملك پلاك هاي 5420 و 5422 بخش 2يزد به مساحت 3240 متر مربع به مالكيت مؤسسه كوثر (گاراژ رضواني)،جهت احداث پاركينگ بر معبر، بدينوسيله تصوير نامه شماره 8014 مورخ 22/4/90مؤسسه كوثر ارسال مي گردد. خواهشمند است موضوع را مجدداًَ در شوراي اسلامي مطرح در صورت موافقت با پيشنهاد آن مؤسسه محترم مراتب را جهت اقدام بعدي به اين شهرداري اعلام نماييد. ضمناً آقاي قانع به عنوان نماينده جهت ارائه توضيحات بيشتر معرفي مي گردد. ميروكيلي- شهردار يزد»
موضوع در صحن علني شورا مطرح، پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف و موافق و پيرو بند 2 صورتجلسه مورخ 8/3/90 شورا و با توجه به شق دوم نامه شماره 8014 مورخ 22/4/90 مؤسسه كوثر، مقرر گرديد بابت تملك پلاك مذكور به مساحت 3420 مترمربع از قرار هر متر مربع شش ميليون و پانصد هزارريال (000/500/6 ريال) و جمعاً به مبلغ بيست و دو ميلياردو دويست و سي ميليون ريال (000/000/230/22ريال) از رديف 533040002 احداث پاركينگ‌هاي عمومي كه معادل آن با امتيازات از قبيل عوارض تفكيك و زيربناي دفاتر تجاري، كارگاهي و نمايشگاه مصالح ساختماني در شهرك صنعتي كه متعلق به آن مؤسسات است تهاتر گردد مشروط به اينكه پرداخت حق كسب و پيشه مستأجرين بعهده شهرداري باشد موافقت گرديد.
 
      طرح پيشنهادي اعضاي شورا
 
4- طرح پيشنهادي اعضاي شورا به نام‌هاي آقايان (حرزاده، فقيه خراساني،  ميرحسيني، كوچك‌زاده و سركار خانم‌ها‌ وزيري و حيدري) ثبت دبيرخانه شورا به شماره 368-3/2/90 در خصوص طرح انتخاب شوراياران و نقش و جايگاه آنان، موضوع در صحن علني شورا مطرح، با توجه به بررسي‌هاي بعمل آمده و توضيحات رياست كميسيون فرهنگي اجتماعي شورا و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف و موافق، موارد به شرح ذيل مورد تصويب قرار گرفت:
« تشكيل و استقرار شوراهاي اسلامي زمينه و بستر مناسبي را براي گسترش و نهادينه كردن مشاركت  فعال، پايدار و آگاهانه مردم در امور مختلف فراهم مي‌نمايد .
علي‌رغم موفقيت‌ها و دستاوردهاي فراوان شوراها در حال حاضر به دليل گسترش مسائل و مشكلات شهري به ويژه در شهرهاي بزرگ ، عدم استقرار و ساماندهي سطوح ملي و منطقه‌اي شورايي ، مشكلات متعدد اقتصادي و بالا رفتن سطوح توقعات و انتظارات مردم از شوراها .
اولاً: امكان حل و فصل انواع مخلف مسائل و مشكلات شهري بدون مشاركت واقعي و همه جانبه مردم امكان پذير نيست .
ثانياً : فقدان ساختارهاي محله‌اي و منطقه‌اي ، انتقال مسائل و مشكلات از سطوح پائين محله‌اي به مديريت شهري و فراهم كردن زمينه بهره‌مندي مديريت شهري از استعدادها و توانمندي‌هاي محلي را با مشكل مواجه نموده است، لذا ضرورت دارد تشكيلات هدفمند ، پايدار و فعال شهروندي در قالب تشكل‌ها ، نهادهاي مشورتي، انجمن هاي داوطلبانه و گروههاي محله‌اي از طريق شوراها (كه بيشترين تماس و ارتباط با مردم دارند) ايجاد گردد.
مستندات قانوني :
الف : بند (2) ماده (71 ) قانون تشكيلات وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور مصوب مجلس شوراي اسلامي كشور: « بررسي و شناخت كمبودها و نيازها و نارسائي هاي اجتماعي ، فرهنگي ، آموزشي ، اقتصادي و رفاهي حوزه انتخابيه و تهيه طرح ها و پيشنهادهاي اصلاحي و راه حل هاي كاربردي دراين زمينه جهت برنامه‌ريزي و ارائه آن به مقامات مسئول ذيربط»
ب : بند (5) ماده (71) قانون تشكيلات وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور مصوب مجلس شوراي اسلامي: «برنامه ريزي در خصوص مشاركت در انجام خدمات اجتماعي ، اقتصادي ، عمراني ، فرهنگي ، آموزشي و ساير امور رفاهي با موافقت دستگاههاي ذيربط.»
ج : بند (7) ماده (71) قانون تشكيلات وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور مصوب مجلس شوراي اسلامي«اقدام در خصوص تشكيل انجمن‌ها و نهادهاي اجتماعي، امدادي، ارشادي و تأسيس تعاوني‌هاي توليد و توزيع و مصرف نيز انجام آمارگيري ، تحقيقات محلي و توزيع ارزاق عمومي با توافق دستگاههاي ذيربط»
روش تشكيل شورايارها :
نهاد شوراياري بدين شكل صورت مي گيرد كه از هرمحله سه نفر توسط شورا شناسايي و با مشورت اهالي محل انتخاب و معرفي مي گردد .
مقياس تشكيل شورايارها :
با توجه به جايگاه محله در برقراري ارتباط، تعامل و اعتماد و همدلي بين شهروندان و شناخت و احساس تعلق محله‌اي كه پيش‌نياز مشاركت و همكاري مي‌باشد. محله مقياس مناسبي براي شوراياري مي‌باشد و قسمت‌هايي از شهر كه تقسيم‌بندي محله‌اي واضحي وجود ندارد مانند شهرك‌ها، آزادشهر، امام‌شهر و ... ، بزرگترين و پررونق‌ترين مسجد آن منطقه ملاك عمل قرار مي‌گيرد.
 وظايف شورايارها :
1- شناسايي نيازها و مشكلات مختلف فرهنگي، اجتماعي، بهداشتي، زيست محيطي، رفاهي، عمراني موجود در محله و انتقال آن به شورا .
2- شناسايي و ارائه پيشنهاد مشخص براي رفع مشكلات و نارسائي‌هاي محله‌اي .
3- اظهار نظر به شوراي شهر در زمينه خدمات انجام شده توسط شهرداري مانند نظافت شهري (رفت و روب، جمع‌آوري و حمل زباله و نخاله)، رفع سد معبر، فضاي سبز در محله و ... . بديهي است شورا در اعمال وظايف قانوني خود اظهار نظر شورايارها را ضمن بررسي مد نظر قرار خواهد داد.
4- همكاري با شوراي اسلامي شهر در پي‌گيري اجراي طرح ها و برنامه هاي فرهنگي ، اجتماعي آموزشي ، ترويجي ، عمراني و غيره .
5- همكاري با شورا در تشويق و ترغيب و مشاركت مردم در خصوص گسترش مراكز فرهنگي ، ديني، تفريحي ، هنري و ورزشي و نظارت برآنها .
6- همكاري مشاوره‌اي با شورا و شهرداري .
7- كمك به راه اندازي فعاليت‌هاي داوطلبانه ، مشاركتي و خودجوش محلي در سطح محله .
8- كمك به شورا و شهرداري دراطلاع رساني وآگاه سازي همگاني برنامه هاي مختلف در سطح محله.
تبصره : شورايارها جايگاه مشورتي و نظارتي داشته و در امور اجرايي وظيفه‌اي ندارند.
 
ويژگي هاي شورايارها :
1- داوطلبانه بودن ، غيردولتي بودن و افتخاري بودن .
2- غير سياسي، غير انتفاعي و با كاركرد فرهنگي ، اجتماعي و عمراني ، خدماتي و آموزشي .
3- مدت فعاليت هر شورايار در محله پس از معرفي تا پايان هر دوره شورا مي‌باشد.
4- كليه برنامه‌ريزي‌ها و پيگيري‌هاي مربوط به شوراياري‌ها و شورايارها توسط كميسيون نظارت و پي‌گيري صورت مي گيرد. »
 
 
      خريد خودرو
 
5- لايحه شماره 200/23981- 24/5/90 شهرداري ثبت دبيرخانه شورا به شماره 2070- 24/5/90 :
« احتراماً باستناد ماده71 قانون تشكيلات، وظايف وانتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب سال 1375 و اصلاحيه بعدي آن ، پيرو لايحه شماره 14029 مورخ 28/03/90 و با هدف افزايش تعامل با سازمان امور اقتصادي و دارائي در ایصال صحیح و به موقع سهم شهرداری ، خواهشمند است با عنایت به موارد مطروحه در جلسه آن شورای محترم ، اجازه فرمایید نسبت به خرید یک دستگاه خودروی سواری پژو پارس از محل ردیف 312001 511 خرید ماشین آلات و وسائط نقلیه در حد مبلغ دویست ميلیون ريال (200،000،000 ريال ) اقدام و خودرو مذکور پس از تنظیم صورت‌جلسه ای به مدت یک سال در اختیار سازمان امور اقتصادی و دارایی قرار گیرد. ضمناً آقاي پیرنیا به عنوان نماينده جهت ارائه توضيحات بيشتر معرفي مي گردد. ميروكيلي- شهردار يزد»
موضوع در صحن علني شورا مطرح، با عنايت به بررسي‌هاي بعمل آمده و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف و موافق، پيشنهاد فوق مورد تصويب قرار گرفت.
 
 
      پرداخت حق الزحمه كميسيون بند 20 ماده 55
 
 
6- لايحه شماره 200/23189-18/5/90 شهرداري يزد ثبت دبيرخانه شورا به شماره 2020-20/5/90 :
« احتراماً باستناد ماده71 قانون تشكيلات، وظايف وانتخابات شوراهاي اسلامي كشوروانتخاب شهرداران مصوب سال 1375واصلاحيه بعدي آن، عطف به درخواست شماره 11054 مورخ 9/3/1390 كميسيون بند 20 ماده 55 قوانين شهرداري مبني بر پرداخت حق الزحمه اعضاي كميسيون ، به استحضار  مي رساند اين شهرداري در نظر دارد پرداخت حق الزحمه اعضاي كميسيون بند 20 ماده 55 قوانين شهرداري و دبيران و همچنين ساير عوامل مربوطه را بر اساس هر جلسه كه حداقل 5/1 و حداكثر 2 ساعت مي باشد از محل كدهاي 512205010 حق الجلسه و512205016 هزينه هاي رفاهي بشرح ذيل محاسبه و پرداخت نمايد :
1- حق الزحمه اعضاي كميسون هرجلسه/000/240 ريال
2- حق الزحمه نمايندگان شهرداري هر جلسه/ 000/168 ريال
3- حق الزحمه دبيران كميسيون ها هر جلسه/000/112 ريال
4- حق الزحمه مسؤل دبيرخانه مركزي /000/126 ريال
5- حق الزحمه عضو دبيرخانه هر جلسه / 000/72 ريال
6- حق الزحمه دبير دبيرخانه مركزي / 400/92 ريال
7- حق الزحمه ماشين نويس هر جلسه /000/66 ريال
8- حق الزحمه خدمه هر جلسه /800/52 ريال
مأمور ابلاغ هر جلسه /800/52 ريال
خواهشمند است موضوع را در شوراي اسلامي شهر مطرح و در صورت تصويب امر به ابلاغ فرمائيد.ضمناً آقاي محتشمي به عنوان نمايندگان جهت ارائه توضيحات بيشتر معرفي مي گردد. ميروكيلي- شهردار يزد»
موضوع در صحن علني شورا مطرح، با توجه به بررسي‌هاي بعمل آمده و توضيحات رياست كميسيون برنامه و بودجه و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف وموافق، ضمن موافقت با پيشنهاد فوق مقرر گرديد حق‌الزحمه افراد و موظفين شهرداري از رديف ماده 17 و حق‌الزحمه افراد غيرموظفين از محل رديف حق‌الجلسه پرداخت و هزينه گردد.
 
      پيشنهاد قيمت منطقه‌اي املاك خاص
 
7- لايحه شماره 230/18199-20/4/90 شهرداري يزد ثبت دبيرخانه شورا به شماره 1656-20/4/90 :
« احتراماً باستناد ماده71 قانون تشكيلات، وظايف وانتخابات شوراهاي اسلامي كشوروانتخاب شهرداران مصوب سال 1375واصلاحيه بعدي آن، پيشنهاد مي گردد ، قيمت منطقه اي اراضي تجاري مشرف بر خيابانها و معابر اصلي كه يكي از حدود آن به كوچه ، نوار سبز و فضاي سبز متصل به خيابان و يا معبر اصلي منتهي شده بر اساس نسبت ارزش كارشناسي زمين ملك مورد نظر به ارزش كارشناسي زمين با همان مشخصات كه بر خيابان و يا معبر اصلي كه ملك بدان مشرف است در قيمت منطقه اي خيابان و يا معبر اصلي محاسبه گردد. مثلاً اگر حدود زميني به نوار سبز متصل به خيابان محدود شود و قيمت كارشناسي روز اين زمين پنج ميليون ريال (5.000.000 ريال) بود و قيمت كارشناسي ملك مشابه بر خيابان هفت ميليون ريال (7.000.000 ريال) و قيمت منطقه اي خيابان بيست هزار ريال (20.000 ريال) باشد ، قيمت منطقه اي ملك برابر است با : 14.256=20.000*(5.000.000:7.000.000) كه خلاصه مطلب فوق بشرح فرمول ذيل مي باشد :
 قيمت منطقه اي معبراصلي * ( قيمت ملك مشابه برمعبراصلي/ قيمت ملك مورد نظر) = قيمت منطقه اي ملك مورد نظر(خاص) خواهشمند است موضوع را در شوراي اسلامي شهر مطرح و در صورت تصويب امر به ابلاغ فرماييد.
ضمناً آقاي دشتي به‌عنوان نماينده جهت ارائه توضيحات بيشتر معرفي مي گردد. ميروكيلي- شهردار يزد»
موضوع در صحن علني شورا مطرح، با توجه به بررسي‌هاي بعمل آمده و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف وموافق، پيشنهاد فوق مورد مخالفت قرار گرفت.
 
جلسه با ذكر صلوات درساعت 19 خاتمه يافت.