چهارصدو نود و سومين جلسه سومين دوره شوراي اسلامي شهريزد

چهارصدو نود و سومين جلسه سومين دوره شوراي اسلامي شهريزد

صورتجلسه

 

   چهارصدو نود و سومين جلسه شوراي اسلامي شهريزد با تلاوت آیاتی ازکلام ا... مجید درساعت 18 يك‌شنبه مورخ 18/10/90  با حضور اكثريت اعضاء تشكیل گرديد:

در ابتدا نايب رئيس شورا با سلام و صلوات بر محمد و آل محمد(ص) و آرزوي سلامتي و توفيق روزافزون همكاران ارجمند خواستار پي‌گيري شهرداري در خصوص طرح تفصيلي شهر يزد بر اساس مصوبات كميسيون نظارت و پي‌گيري كه در جلسه علني شورا مورد تصويب قرار گرفته است جهت اتمام آن پروژه توسط مشاور مربوطه رأس موعد مقرر تعيين شده به جهت بلاتكليفي شهروندان گرديد. سپس آقاي پارساييان در رابطه با مصوبه شورا بابت راه‌اندازي دفاتر كارگزاري و آزمون برگزار شده توسط شهرداري جهت واگذاري آن دفاتر به متقاضيان واجد شرايط و اعتراض جمعي از متقاضيان خواستار پي‌گيري شهرداري براي شفاف سازي و رفع ابهام اين موضوع گرديد.

در ادامه جلسه با توجه به هماهنگي‌هاي بعمل آمده قبلي آقاي دكتر بهزادفر مدير عامل مهندسين مشاور آرمان‌شهر و همراهان، آقاي نبوي ‍زاده مشاور محترم شورا، آقاي زرگرباشي معاونت معماري و شهرسازي شهرداري و آقاي فلاح كارشناس شهرداري در خصوص بررسي موضوع طرح تفصيلي بافت تاريخي و شهر يزد در جلسه شورا حضور يافتند . در ابتدا آقاي مطهريان رياست شورا با عرض خيرمقدم و خوشامدگويي به ميهمانان محترم اظهار داشت زنده بودن بافت تاريخي و قديمي شهر يزد بخاطر مردم و شهروندان ساكن در آن بافت مي‌باشد كه از هر حيث بايد قداست و آبروي آن افراد حفظ شود و با توجه به ضرورت، مسئولين بايد نگاه ويژه به بافت قديمي  داشته باشند تا هميشه بافت تاريخي يزد زنده و حفظ شود سپس آقاي دكتر بهزادفر ضمن تقدير و تشكر از اعضاي شورا بخاطر برپايي اين جلسه، در ابتدا ايشان گزارشي از نحوه شروع بكار طرح تفصيلي شهر يزد و حفاظت بافت تاريخي و فرسوده و مشكلات اوليه آن بدليل عدم ابلاغ طرح جامع شهري و نداشتن نقشه و همكاري خوب شهرداري و ساير دستگاههاي مرتبط ارائه نمود و در ادامه از اقدامات و فعاليت‌هاي صورت گرفته و بررسي‌هاي انجام شده در خصوص طرح حفاظت جامع بافت تاريخي شهر يزد، تدفيق محدوده بافت تاريخي بر اساس طرح جامع و طرح راهبردي و بر اساس آخرين مصوبه كميسيون ماده پنج، پيشنهادات كاربري اراضي و معابر قبل از اصلاحات و بعد از اصلاحات ميراث و مذاكرات انجام شده، نقشه شبكه راهها و ايجاد دسترسي‌ها به غير از محله فهادان بدليل اينكه بايد در آن محله خيلي از بناهاي ميراثي تخريب مي‌شد، ارائه يك نمونه از نقشه اصلاحي توسط ميراث و اصلاحات انجام شده توسط شهرداري و پيشنهادات ارائه شده، بناهاي مخروبه و تخريبي رها شده در بافت تاريخي و استفاده از اين بناها براي خدمات شهري، تأمين پاركينگ، فضاي باز، ارائه نمونه‌هاي طرح مصوب در بافت تاريخي از جمله راستگرد خيابان امام به خيابان سلمان، خيابان 12متري پشت لب خندق، ادامه خيابان مصلي به طرف خيابان امام، كوچه نقيب زاده (حد فاصل خيابان انقلاب به دولت آباد) مشخص نمودن ابنيه با ارزش و ثبتي در بافت قديم و معرفي طرح‌هاي نيازمند، حوزه بندي ضوابط بافت تاريخي با ارزش متوسط- بالا- ممتاز، حفاظت و حراست از بناهاي ارزشي تاريخي، ضوابط و مقررات ساختماني مانند تفكيك- پلاك- قطعه- حداكثر سطح اشغال، طراحي واحدهاي مسكوني 4 و 8 واحدي در بافت تاريخي به عنوان الگو و نمونه، ضوابط و مقررات مربوط به قنوات و مشخص نمودن قنوات در بافت تاريخي و فرسوده، ضوابط و مقررات مربوط به خدمات محله‌اي بصورت آموزشي- فرهنگي- بهداشتي- درماني، ضوابط مربوط به شبكه‌ها و معابر وغيره توضيحات كامل و مبسوطي در جلسه ارائه نمود. سپس هر يك از اعضاي شورا ضمن عرض خيرمقدم و خوشامدگويي به ميهمانان ارجمند و تقدير و تشكر از زحمات و فعاليت‌هاي خوب صورت گرفته توسط مشاور آرمانشهر نقطه نظرات، ديدگاهها و پيشنهادات خود را در خصوص طرح تفصيلي بافت تاريخي به شرح ذيل مطرح نمودند:

آقاي پارساييان:

- پي‌گيري مسئولين جهت جذب اعتبارات دولتي جهت حفظ و مرمت و نگهداري يكپارچه بافت قديم و بناهاي با ارزش تاريخي .

- ايجاد بسترهاي لازم براي ايجاد فضاهاي سنتي در بافت جهت رونق بخشيدن به بافت قديم از جمله احداث هتل‌هاي سنتي، احياي كارگاههاي صنايع دستي به خصوص شعربافي، گيوه دوزي و غيره.

- ارائه راهكارهاي مناسب در جهت جذب توريست داخلي و خارجي و ايجاد درآمدهاي پايدار براي استان.

- جلوگيري از سكونت اتباع خارجي به خصوص افاغنه در بافت تاريخي و ايجاد امنيت در آن بافت.

 

آفاي فقيه خراساني:

 

- در حال حاضر وضعيت موجود بافت قديم يزد بسيار نگران كننده است چون بافت قديم تقريباً خالي از سكنه شده و در حال حاضر افراد بيگانه بخصوص افاغنه در آنجا زندگي مي‌كنند و اين مي‌تواند يك سري از مشكلات و فسادهاي اخلافي و اجتماعي براي بافت قديم بوجود آورد كه بايد همه مسئولين با سعي و تلاش و همت خود يك فكر اساسي براي بافت قديم شود.

وي در ادامه مسئله شناسايي خانه‌ها و منازل قديمي جهت ثبت آثار ملي و قنوات موجود در شهر يزد با همكاري و هماهنگي اداره ميراث فرهنگي را خواستار شد.

وي در ادامه پيشنهاد نمود كه مي‌توان با توجه به ضرورت و نياز و در جهت روان‌سازي ترافيك بخصوص در خيابان فرخي دو طرف خيابان را تعريض نمود كه مشاور مي‌تواند اين موضوع مهم را در طرح تفصيلي شهر مد نظر قرار دهد.

 

آقاي خباززاده يزدي :

 

- بافت تاريخي يزد نشان دهنده اصل شعور و معرفت نياكان ما مي‌باشد دارالعباده بودن شهر ما بر اساس عملكرد نياكان ما بوده است كه ما بايد با كمك يكديگر و مسئولين در جهت حفظ آن و ايجاد حريم طيبه فرهنگي شهري و نمادهاي شهري يزد بخصوص بافت تاريخي بيش از پيش همت نمود و طرح تفصيلي بافت قديم بايد در راستاي حفظ آن بافت باشد نه در جهت تخريب بافت.

سپس ايشان پيشنهاد نمود كه ما مي‌توانيم در جهت جلوگيري از گسترش بي‌رويه شهر و رشد حاشيه نشيني در اطراف شهر با يك برنامه‌ريزي مدون و اصولي مردم را به سكونت در محلات قديمي يزد سوق دهيم تا بافت، خالي از سكنه نباشد و كمتر شاهد بعضي از مسائل غير اخلاقي باشيم وي در ادامه خواستار همكاري تمامي مسئولين در جهت مرمت و حفظ بناهاي تاريخي باارزش و بافت تاريخي شهر يزد گرديد.

 

 

خانم حيدري :

- ارائه راهكارهاي مناسب و اصولي در جهت مرمت، بازسازي، نگهداري و حفظ بناهاي تاريخي و بافت قديم شهر يزد.

- تدابير لازم جهت جلوگيري از هر گونه ساخت و ساز غيرمجاز در بافت تاريخي به خصوص در كاربري‌هاي غير مرتبط و عدم ارائه مجوز جهت افزايش تراكم در طبقات و جلوگيري از هر گونه اشرافيت و ايجاد حسن همجواري با همكاري شهرداري و ميراث فرهنگي.

- ساخت وساز ساختمان‌هاي مخروبه به سبك جديد جهت رونق بخشيدن به بافت قديم شهر ايجاد انگيزه بهتر براي سوق دادن مردم جهت سكونت در آن بافت.

 

آقاي كوچك زاده :

ايشان عمده معضلات مربوط به بافت تاريخي يزد را ، معضلات فرهنگي اجتماعي و بهداشتي، عدم دسترسي كافي براي خدمت رساني به ساكنين و عدم ايمني در مقابل حوادث از جمله زلزله برشمرد و در ادامه الگوي پيشنهادي براي حفظ و نگهداري بافت تاريخي را شناسايي مجموعه‌هاي مربوط به قرون و اعصار مختلف مثل دوره سلجوقي، زنديه، صفويه و حفظ و نگهداري واقعي و كامل اين مجموعه‌ها با مساحت خيلي محدودتر بصورت كاملاً ميراثي، حذف آسفالت كوچه‌ها و تيرهاي برق، درب و پنجره‌هاي فلزي با ترويج آداب و رسوم آن قرون و اعصار و با ساخت و سارهاي با سازه مقام در مقابل زلزله و با شهرسازي مجدد و معماري هماهنگ با بافت قديم جهت ارائه به مردم و گردشگران دانست.

 

آقاي حرزاده:

- همه‌ي اعضاي شورا معتقد به حفظ بافت تاريخي هستند و با تخريب ميراث فرهنگي مخالفند اما بايد توجه داشت كه تخريب ميراث فرهنگي و بافت تاريخي به چند صورت انجام مي‌شود يكي آنكه عملاً و مستقيماً اقدام به تخريب آنجا كنيم كه اين روش هرگز موفق نخواهد بود و راه ديگر آنكه با شعار حفظ بافت تاريخي، ولي با بودجه‌اي كمتر از يك هزارم بودجه مورد نياز، محدوديت‌هايي را ايجاد كنيم كه جريان زندگي در آن كمرنگ شود اين روش به مراتب از روش اول خطرناك‌تر است و الان روش دوم در حال رخ دادن است. در هر صورت مشكل ما با سازمان ميراث فرهنگي سه چيز است:

 

1- ثبت بافت تاريخي قانوني نيست و ميراث فقط مي‌تواند تك بناها را طي مراحل قانوني به ثبت برساند.

2- بايد مساحت بافت تاريخي را (اگر قانون اجازه دهد بافت را به ثبت برسانيم) به ميزان بسيار كمتري كاهش دهيم.

3- آن مقدار از بافت كه انتخاب مي‌شود به شكلي بسيار سنتي و جذاب حفظ شود (مانند موزه).

در ادامه جلسه آقاي نبوي زاده مشاور شورا ضمن تقدير و تشكر از عملكرد و شهامت خوب مشاور آرمان‌شهر با هماهنگي و همكاري شهرداري مهمترين موضوع بافت قديم را بهاء دادن به بافت ارزشمند قديم شهر يزد، نگاه ويژه و خاص به بافت تاريخي با توجه به نوع و شرايط اقليمي و همچنين نگهداري، حفظ و مرمت و كرامت انساني در بافت قديم برشمرد.

سپس آقاي ميروكيلي شهردار محترم ديدگاههاي خود را در زمينه بافت تاريخي يزد مطرح نمود و از اقدامات و فعاليت‌هاي انجام شده و هماهنگي‌هاي صورت گرفته با مشاور طرح تفصيلي شهر يزد براي اجراي آن جهت استحضار اعضاي شورا توضيحات كامل و جامع ارائه نمود. در ادامه جلسه نقطه نظرات اعضاي شورا و مدعوين محترم در خصوص طرح تفصيلي بافت تاريخي جديد يزد و انتظارات آنها از اين طرح مهم و توضيحات مبسوط آقاي دكتر بهزادفر مدير مهندسين مشاور آرمان‌شهر و همچنين آقاي مهندس زارع كارشناس آن مشاور در خصوص ويژگي‌هاي طرح تفصيلي جديد بافت مذكور، از جمله تعريض بعضي از شبكه‌ها، بازكردن چند شبكه، منظور نمودن مصوبات قبلي كميسيون ماده 5، استفاده از بخشي از مخروبه‌ها و فضاهاي معطل مانده بعنوان پاركينگ يا فضاي سبز يا ورزشي كه مورد بهره‌برداري به منظور امداد و نجات در هر گونه حادثه غيرمترقبه نيز خواهد بود. تقليل بافت محدوده بافت تاريخي در مجموع از 599 هكتار به 519 هكتار و افزودن اين مقدار تقليل يافته به محدوده بافت فرسوده بطوري كه جمع مساحت بافت فرسوده و تاريخي شهر يزد 2616 هكتار باقي مي‌ماند. ارائه الگوهاي ساخت و ساز و حدود 100 پروژه پيشنهادي و تأكيد بر لزوم اختصاص اعتبار قابل توجه براي برداشت وضع موجود كليه قنوات و مقاوم سازي آنها بحث و تبادل نظر و مورد بررسي قرار گرفت.

 

 مصوبات :

 

          طرح تفصيلي بافت تاريخي يزد  

 1- با توجه به اقدامات و فعاليت‌هاي صورت گرفته توسط مهندسين مشاور آرمان‌شهر در رابطه با طرح تفصيلي جديد بافت تاريخي يزد و به منظور هر گونه تصميم‌گيري، موضوع در صحن علني شورا مطرح ، با عنايت به بررسي‌هاي بعمل آمده با حضور شهردار محترم و مدير عامل مشاور مربوطه و توضيحات كامل و جامع آنان در اين زمينه و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف و موافق كليات طرح تفصيلي جديد بافت تاريخي يزد مورد تاييد قرار گرفت.

 

 جلسه با ذكر صلوات درساعت 45/21 خاتمه يافت.