پانصدو هفتادو هشتمين جلسه سومين دوره ‌شوراي اسلامي شهريزد

پانصدو هفتادو هشتمين جلسه سومين دوره ‌شوراي اسلامي شهريزد
صورتجلسه
 
   پانصدو هفتادو هشتمين جلسه ‌شوراي اسلامي شهريزد با تلاوت آیاتی ازکلام ا... مجید درساعت 7 صبح روز چهار‌شنبه مورخ 10/8/91 با حضور تمامي اعضاء تشكیل گرديد:
در ابتدا رياست شورا با سلام و صلوات بر محمد و آل محمد(ص) و آرزوي توفيق روزافزون همكاران ارجمند، فرا رسيدن پانزدهم ذي‌الحجه سالروز ميلاد سراسر باسعادت دهمين اختر تابناك آسمان امامت و ولايت حضرت امام هادي(ع) و همچنين فرا رسيدن عيد سعيد غديرخم را بر همگان تبريك و تهنيت عرض نمود و از خداوند متعال خواست تا زير سايه ولايت همه ما را موفق و پيروز بدارد و تمام برنامه‌هايي كه قرار است از سوي ستاد مبشرغدير با همكاري كميسيون فرهنگي اجتماعي شورا در سطح شهر برگزار شود به نحو احسن اجرا گردد وي در ادامه از اعضاي شورا بخاطر حضور در برنامه‌هاي بازديد از پروژه‌هاي عمراني سطح شهر و وساير موارد مربوط به شهرداري تقدير و تشكر نمود و از اعضاي شورا خواست با توجه به نتايج خوب حاصله از اين بازديدها در برنامه‌هاي آتي هم تمامي اعضا حضور فعال داشته باشند.
سپس آقاي مطهريان ضمن تبريك ولادت حضرت امام هادي(ع) نكاتي را از زندگاني و سجاياي اخلاقي آن حضرت بيان نمود و در ادامه در خصوص اقدامات انجام شده از سوي شهرداري در رابطه با برگزاري مزايده عمومي جهت واگذاري فضاهاي تبليغاتي و بيلبوردهاي بزرگ در سطح شهر توضيحاتي را ارائه نمود كه هر يك از عضاي شورا هم در اين زمينه ديدگاهها و پيشنهادهاي خود را مطرح و بحث و تبادل نظر نمودند كه در نهايت مقرر گرديد لايحه ارسالي شهرداري در اين زمينه از سوي كميسيون برنامه و بودجه شورا مورد بررسي قرار گيرد.
در ادامه جلسه آقاي كوچك زاده با انتقاد ازعدم ارسال صورتجلسات تحويل قطعي و موقت كليه پروژه‌هاي عمراني شهرداري و سازمان‌هاي وابسته از سوي شهرداري به شورا جهت كنترل و تاييد نهايي و همچنين گزارش جلسه برگزار شده در شهرداري راجع به ساماندهي مجموعه اميرچقماق با حضور هيأت داوران طرح ساماندهي آن مجموعه و ساير مدعوين و مطالب و مباحث طرح شده در آن جلسه توضيحاتي ارائه نمود.
 
 مصوبات :
 
     افتتاح حساب در بانك انصار
 
1- لايحه‌شماره200/910036002-9/8/91 شهرداري ثبت دبيرخانه شورا به شماره 911003051-10/8/91:
« احتراماً باستناد ماده71 قانون تشكيلات، وظايف وانتخابات شوراهاي اسلامي كشوروانتخاب شهرداران مصوب سال 1375واصلاحيه بعدي آن، بازگشت به بند 1 صورتجلسه مورخ 14/12/90 در خصوص اخذ وام از بانك انصار ،شهرداري يزد در نظر دارد به منظور پيگيري مراحل اخذ وام و براساس تبصره ذيل بند 12 ماده 70 قانون تشكيلات،وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي شهر و انتخاب شهرداران حسابي را در اين بانك به منظور واريز وجه وام تصويبي با ماهيت درآمدي افتتاح نمايد.خواهشمند است موضوع را در شوراي اسلامي شهر مطرح و در صورت تصويب امر به ابلاغ فرمائيد.ضمناً آقاي دشتي به عنوان نماينده جهت ارائه توضيحات بيشتر معرفي مي گردد. عظيمي زاده- شهردار يزد»
موضوع در صحن علني شورا مطرح ، پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف و موافق، پيشنهاد فوق مورد تصويب قرار گرفت.
 
     تخفيف عوارض و بهاي خدمات
 
2- لايحه‌شماره200/910034696-2/8/91 شهرداري ثبت دبيرخانه شورا به شماره 911002966-2/8/91:
« احتراماً باستناد ماده71 قانون تشكيلات، وظايف وانتخابات شوراهاي اسلامي كشوروانتخاب شهرداران مصوب سال 1375واصلاحيه بعدي آنو بند (س) ماده 14 قانون آيين‌نامه اجرايي نحوه وضع و وصول عوارض، شهرداري يزد در نظر دارد به مناسبت اعياد بزرگ قربان و غدير، به كليه مؤدياني كه از عيد سعيد قربان تا عيد سعيد غدير خم، مطالبات شهرداري را پرداخت نمايند به نسبت پرداخت وجه نقد مشمول 30% تخفيف عوارض و بهاي خدمات نمايد. ضمناً مؤدياني كه قبوض نوسازي خود را تا عيد غدير پرداخت نمايند مشمول 80% تخفيف بهاي خدمات پسماند خانگي خواهند شد.
تبصره 1: عوارض نوسازي، تجميع و ماليات بر ارزش افزوده، عوارض حق تشرف، عوارض نوسازي و اتومبيل، آراي كميسيون 77 و ماده 100 مشمول تخفيف نمي‌گردند.
تبصره 2: مؤدياني كه داراي چك سررسيد نشده در موضوعات پيشنهادي مي‌باشند و حاضر به پرداخت كل بدهي خود باشند مشمول تخفيف فوق خواهند شد. خواهشمند است موضوع را در شوراي اسلامي شهر مطرح و در صورت تصويب امر به ابلاغ فرماييد. ضمناً آقاي دشتي به عنوان نماينده جهت ارائه توضيحات بيشتر معرفي مي‌گردد. عظيمي زاده- شهردار يزد»
موضوع در صحن علني شورا مطرح ، با عنايت به بررسي‌هاي بعمل آمده در كميسيون برنامه و بودجه و توضيحات رياست آن كميسيون و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف و موافق، ضمن مخالفت با پيشنهاد فوق، مقرر گرديد شهرداري به مناسبت عيد سعيد غدير خم تا روز 22 بهمن ماه سال جاري جهت مؤديان خوش‌حساب كه در موعد مقرر نسبت به پرداخت عوارض و بهاي خدمات متعلقه اقدام نمايند عليرغم استفاده و بهره‌مند شدن از تخفيفات مصوب شده از سوي اين شورا (بند چهار صورتجلسه 31/2/91)با در نظر گرفتن دو دستگاه خودرو پرايد و 34 قطعه سكه بهار آزادي به مناسبت فرا رسيدن سي و چهارمين سالگرد پيروزي شكوهمند انقلاب اسلامي با برگزاري مراسمي در ماه بهمن به قيد قرعه به برندگان اهداء نمايد. ضمناً مقرر گرديد شهرداري لايحه پيشنهادي خود را جهت تأمين اعتبار به شورا ارسال نمايد و همچنين نسبت به اطلاع رساني و تبليغات گسترده در سطح شهر اقدامات لازم معمول نمايد.
 
     پرداخت هزينه درمان
 
3- لايحه‌شماره200/910029086-1/7/91 شهرداري ثبت دبيرخانه شورا به شماره 911002475-2/7/91:
« احتراماً باستناد ماده71 قانون تشكيلات، وظايف وانتخابات شوراهاي اسلامي كشوروانتخاب شهرداران مصوب سال 1375واصلاحيه بعدي آن، به پيوست نامه شماره 48052/17 مورخ 11/4/91 مديريت محترم بيمارستان شهيد صدوقي يزد ارسال مي‌گردد. با عنايت به بستري شدن آقاي جعفر نعيمي در بخش آنژيوگرافي و درخواست بيمارستان به پرداخت هزينه‌هاي درمان نامبرده طبق فرم صورتحساب پيوست، خواهشمند است موضوع را در شوراي اسلامي شهر مطرح و با پرداخت مبلغ دوازده ميليون و پانصدو هفتاد هزارريال (12.570.000ريال) از محل كد 512417003 (كمك‌ها و اعانات به مستمندان) سهم شهرداري موافقت فرماييد. ضمناً آقاي دشتكي به عنوان نماينده جهت ارائه توضيحات بيشتر معرفي مي‌گردد. عظيمي زاده- شهردار يزد»
موضوع در صحن علني شورا مطرح ، با عنايت به بررسي‌هاي بعمل آمده در كميسيون برنامه و بودجه‌وپس ازبحث وتبادل‌نظر واستماع نظرات‌مخالف وموافق،پيشنهادفوق مورد تصويب قرار گرفت.
 
 
     تعيين نرخ جمعه بازار
 
4- لايحه‌شماره200/910031536-15/7/91 شهرداري ثبت دبيرخانه شورا به شماره 911002700-15/7/91:
« احتراماً باستناد ماده71 قانون تشكيلات، وظايف وانتخابات شوراهاي اسلامي كشوروانتخاب شهرداران مصوب سال 1375واصلاحيه بعدي آن، عطف به نامه شماره 911001867 مورخ 16/5/91 آن شوراي محترم و با عنايت به نامه شماره 470/911902554 مورخ 3/7/91 سازمان رفاهي و تفريحي پيرو لايحه شماره 910018019 مورخ 21/4/91 در خصوص تعيين نرخ مصوب جمعه بازار با رعايت ساعت كاري از ساعت 15 لغايت 20 شب، اين سازمان در نظر دارد نرخ پرداختي اجاره بهاي هر غرفه را با عنايت به بند 12 صورتجلسه مورخ 16/6/90 آن شوراي محترم (نرخ مصوب مجموعه پنج‌شنبه بازار) از قرار مبالغ يكصدو ده هزارريال و هشتاد و هشت هزار ريال به صورت نيم بهاء و با رعايت 50% تخفيف جهت خانوارهاي تحت پوشش كميته امداد امام خميني(ره) ، اداره بهزيستي و سرپرستان خانوار لحاظ نمايد. خواهشمند است موضوع را در شوراي اسلامي شهر مطرح و در صورت تصويب امر به ابلاغ فرماييد. ضمناًآقاي عسكري‌به عنوان نماينده جهت ارائه توضيحات بيشتر معرفي مي‌گردد.عظيمي‌زاده-شهرداريزد»
موضوع در صحن علني شورا مطرح ، با عنايت به بررسي‌هاي بعمل آمده در كميسيون برنامه و بودجه‌وتوضيحات رياست آن كميسيون و پس ازبحث وتبادل‌نظر واستماع نظرات‌مخالف وموافق، پيشنهاد فوق مورد مخالفت قرار گرفت ضمناً مقرر گرديد شهرداري در رابطه با نرخ اجاره غرفه‌ها مطابق نرخ مصوبه شورا در خصوص پنجشنبه بازار از متقاضيان اخذ نمايد.
 
 
     انحلال سازمان رفاهي تفريحي
 
5- لايحه‌شماره200/910031537-15/7/91 شهرداري ثبت دبيرخانه شورا به شماره 911002703-16/7/91:
« احتراماً باستناد ماده71 قانون تشكيلات، وظايف وانتخابات شوراهاي اسلامي كشوروانتخاب شهرداران مصوب سال 1375واصلاحيه بعدي آن، با عنايت به بند يك از صورتجلسه مورخ 29/6/91 شوراي سازمان رفاهي و تفريحي در خصوص پيشنهاد انحلال اين سازمان و بر اساس بند 15 از ماده 13 اساسنامه سازمان مذكور، خواهشمند است موضوع را در شوراي اسلامي شهر مطرح و در صورت تصويب امر به ابلاغ فرماييد. ضمناً آقاي عسكري‌به عنوان نماينده جهت ارائه توضيحات بيشتر معرفي مي‌گردد. عظيمي‌زاده-شهرداريزد»
موضوع در صحن علني شورا مطرح ، با عنايت به بررسي‌هاي بعمل آمده در كميسيون فرهنگي اجتماعي شورا و توضيحات رياست آن كميسيون و پس ازبحث وتبادل‌نظر واستماع نظرات ، پيشنهاد فوق مورد تصويب قرار گرفت.
 
 
    عملكرد شش ماهه درآمد و هزينه سال 1391
 
6-نامه‌شماره204/ 910031696-15/7/91شهرداري‌يزدثبت‌دبيرخانه‌شورابه‌شماره911002803-22/7/91:
«احتراماً باستناد ماده 79 قانون شهرداري‌ها، به پيوست يك نسخه از صورت جامع درآمد و هزينه به شرح ذيل جهت استحضار و دستور اقدام ايفاد مي‌گردد:
- خلاصه صورت جامعدرآمد و هزينه شش ماهه سال 1391 شهرداري يزد.
- صورت مقايسه‌اي وصولي قطعي با پيش‌بيني درآمد.
- جدول مقايسه‌اي وضعيت برخي اقلام خاص درآمد وصولي.
- صورت مقايسه‌اي هزينه‌هاي پرداختي با برآورد اعتبارات.
- صورت مقايسه‌اي هزينه‌هاي قطعي شش ماهه سال‌هاي 90 و 91.
- جدول مقايسه‌اي وضعيت اعتبارات مصوب و هزينه‌هاي انجام شده.
شايان ذكر است موارد مورد نظر آن شوراي محترم كه طي نامه شماره 911002589 به شهرداري اعلام گرديده است متعاقباً ارسال خواهد شد.عظيمي زاده- شهردار يزد.»
موضوع در صحن علني شورا مطرح با عنايت به بررسي‌هاي بعمل آمده در كميسيون برنامه و بودجه شورا با حضور مسئولين مالي شهرداري و مشاورين مربوطه و نيز توضيحات رياست آن كميسيون و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف و موافق، شهرداري موظف گرديد نسبت به اجرايي نمودن موارد به شرح ذيل اقدامات لازم معمول نمايد:
رديف 41101- وصولي توسط ساير موسسات : (غير كوششي 25/72%)
شامل: عوارض اسناد رسمي؛ گذرنامه ؛ بليط هواپيمايي ؛ ارزش افزوده ؛ تخلفات رانندگي
عمده واريزيهاي اين رديف ارزش افزوده ميباشد كه مطابق پيش بيني بودجه تاكنون واريز گرديده و قسمتي از كمكهاي دولتي نيز در 6 ماهه دوم تحقق خواهد يافت
رديف 41102- عوارض بر ساختمانها واراضي: (كوششي 40/55%)
شامل: عوارض بر پروانه هاي ساختماني ؛ مازاد تراكم ؛ تفكيك اراضي ؛ بالكن ؛ معاملات غير منقول ؛ اراضي و املاك بلا استفاده ؛‌ نوسازي و ساير عوارضات ساختماني
ضمن تاكيد بر فعاليت بيشترشهرداري با توجه به كسري وصول درامد شهرداري مطالبات خود را از طريق كميسيون ماده 77 پيگيري نمايد0
شهرداري آمار پروانه هاي صادره در 6 ماهه اول سال (از لحاظ تعداد و مبلغ ريالي) و علل و عوامل عدم مراجعه مردم براي اخذ پروانه احداث بنا و همچنين مشكلات موجود را به شورا گزارش نمايد
* تذكر : تلاش و توجه بيشتر در رديف درآمدي
رديف 41103- عوارض برارتباطات و حمل و نقل : (غير كوششي 65/47%)
شامل : عوارض شماره گذاري وسائط نقليه موتوري ؛ عوارض ساليانه خودروها ؛ ساير عوارض حمل و نقل 
با توجه به تاخير دولت در ارسال تعرفه سال 91 درامور پيش بيني شده ؛ درآمد مورد نظر در 5 ماهه پايان سال تحقق خواهد يا فت0
پيشنهاد گرديد وصول عوارض خودرو به دفاتر ثبت اسناد و همچنين امور درامدي خارج از محدوده نيز به دفاتركارگزاري واگذار گردد تا وصول درامد پيش بيني شده بيشتر و بهتر تحقق يابد 0
* تذكر : تلاش و توجه بيشتر در رديف درآمدي
رديف 41104- عوارض بر پروانه هاي كسب فروش و خدماتي : (كوششي 14/49%)
شامل : عوارض سينما و نمايش ؛ كسب و پيشه ؛ قراردادها ؛ توليد و فروش محصولات توليدي؛ فخاري ؛ حق النظاره مهندسين ناظر ؛ ساير عوارض كسب و پيشه
ضمن تاكيد مجدد بر فعاليت بيشتر شهرداري در اينخصوص مقرر گرديد مصوبه قبلي كميسيون بشرح زير ابلاغ و فيشهاي جمعي تا پايان آ با نماه آماده و حداكثر تا بيستم اذر ماه توزيع ان پايان يابد
(( با توجه به اينكه بودجه پيش بيني شده براي عوارض كسب و پيشه و خدمات واحدهاي تجاري برمبناي اين بوده كه قبوض عوارض كسب و پيشه به صورت جمعي توزيع گردد. لذا مقررشد با عنايت به مصوبه قبلي شورا درخصوص عدم صدور فيش جمعي كسب و پيشه، اين قبوض به صورت جمعي صادر و به منظور تشويق موديان به پرداخت نقدي آن بهاي خدمات كاربري غيرمرتبط از سال 90 محاسبه گردد. مشروط براين كه موديان در مهلت مقرر شده در قبوض عوارض و بهاي خدمات خود را پرداخت نمايند. در صورتي كه پرونده به علت عدم پرداخت به كميسيون ماده 77 ارجاع شود شهرداري مي بايست بهاي خدمات فوق را برمبناي سال استفاده محاسبه و به كميسيون77 ارجاع نمايد. ضمناً با توجه به اينكه عوارض و بهاي خدمات كسب و پيشه از سال 1387 به صورت فرمولي در تعرفه عوارض برقرارگرديده اقدام كه اين رديف عطف به ماسبق نميگردد و مبناي محاسبه نيز در قبوض جمعي سال 87 بوده و درخصوص سالهاي قبل در هنگام صدور گواهي، قطعي گردد. همچنين مقرر شد كه درخصوص سالهاي فعاليت واحد تجاري آرائ كميسيون ماده صد و اسناد ومدارك مثبته ارائه شده و خود اظهاري توسط مالك ملاك عمل قرار گيرد.))
* تذكر : تلاش و توجه بيشتر در رديف درآمدي
رديف 41201- وصولي توسط شهرداريها و ساير موسسات : (غير كوششي 80/58%)
شامل : حذف پاركينگ ؛ افزايش عوارض خودروها ؛ ساير وصولي توسط شهرداري و ساير موسسات
رديف 41202- سهميه از عوارض وصولي متمركز : (غير كوششي 98/29%)
شامل : موضوع تبصره 2 ماده 39   (ارزش افزوده سوخت ؛ سيگار ؛ شماره گذاري)
* تذكر : ضرورت بررسي و پيگيري وصول موارد پيش بيني شده
رديف  41301- درآمد ناشي از بهاي خدمات شهرداري : (كوششي 87/42%)
شامل : حق آسفالت ؛ حق كارشناسي ؛ آگهي هاي تجاري ؛ خدمات شهري ؛ ساير درآمدهاي خدمات شهرداري
* تذكر : تلاش و توجه بيشتر در رديف درآمدي
رديف 41302- درآمد تاسيسات شهرداري : (كوششي 01/111%)
شامل : فروش محصولات كارخا نجات شهرداري ؛
رديف 41401- درآمد حاصل از وجوه شهرداري : (كوششي 74/37%)
شامل : سرمايه گذاري در بخش خصوصي ؛ درآمد حاصل از وجوه سپرده شهرداري
 علل كسري درامد اين رديف از طرف اداره درامد پيگيري و گزارش ان به شورا ارسال گردد 0
* تذكر : تلاش و توجه بيشتر در رديف درآمدي
رديف 41402- درآمد حاصل از اموال شهرداري : (كوششي 30/18%)
شامل : مال الاجاره ساختمانها و تاسيسات ؛ كرايه ماشين آلات ؛ ساير درآمد اموال شهرداري0 
علل عدم تحقق درامدهاي ناشي از حق الارض شركتهاي خدمات رسان بررسي و گزارش وپيگيري لازم صورت پذيرد
علت عدم وصول اجاره بها اموال واملاك شهرداري مشخص و گرارش گرد د
* تذكر : تلاش و توجه بيشتر در رديف درآمدي
رديف 41501-كمك هاب اعطايي دولت و سازمانهاي دولتي : (غيركوششي 68/567%)
شامل : دوازده در هزار حقوق گمركي تبصره 3 ماده 31 ماليات بر ارزش افزوده 
* تذكر : ضروري است شهرداري رديف درآمدي را اصلاح و در غير اينصورت درخواست اصلاح بودجه را جهت تصويب به شورا ارسال نمايد
رديف 41601-اعانات و كمك هاي اعطايي اشخاص و سازمانهاي خصوصي : (غيركوششي 08/77%)
شامل : خودياري شهروندانو هداياي دريافتي
رديف 41603- داراييهاي كه بموجب قانون به شهرداري تعلق ميگيرد : (كوششي 82/65%)
شامل : جرائم كميسيون ماده صد ؛ تخلفات ساختماني و غرامتها ؛ ضبط سپرده ها ؛ حق تشرف ؛ سد معبر ؛ تغيير كاربريها ؛ تاخير در پرداخت عوارضات ؛ ساير درآمدها
 مقرر شد مديران مناطق و ناحيه تاريخي پيگيري هاي لازم را در جهت وصول اراء كميسيونهاي 100و77 بعمل آورند0
* تذكر : تلاش و توجه بيشتر در رديف درآمدي
رديف 42101- و امهاي دريافتي : (غيركوششي 33/43%)
شامل : وامهاي دريافتي از وزارت كشور ؛ بانكها
با توجه به وضعيت مالي شهرداري پيشنهاد ميگرددشرايط و نحوه بازپرداخت وامهاي اخذ شده تاكنون گزارش‌وچنانچه‌معوقه نداشته‌باشد وام جديد اخذ گردد در غير اينصورت ديگر در سال جاري وام اخذ نگردد.
رديف 42102- فروش اموال شهرداري : (كوششي 77/20%)
شامل : فروش اموال غير منقول ؛ اموال منقول و اسقاط
 با توجه به اينكه حدود 20 درصد بودجه شهرداري در اين رديف منظور گرديده لذا مقرر شد سازمان فاوا و اداره املاك شهرداري ليست املاك بلا استفاده شهرداري را مشخص و بمنظور فروش انها از طريق مزايده عمومي شهرداري لايحه پيشنهادي را به شورا ارسال نمايد.
 
 * تذكر : تسريع در كارشناسي املاك و ارسال لايحه پيشنهادي
 
رديف 42103-ساير منابع: (غيركوششي 51/0%)
شامل : بازدريافت وامهاي اعطايي
رديف 42104- عوارض و درآمدهاي وصولي در حريم استحفاظي شهرها: (كوششي 47/56%)
 
 
 
 
 
 
 
 
جلسه با ذكر صلوات درساعت 10 خاتمه يافت.