صورتجلسه سیزدهمین جلسه شورای اسلامی شهر یزد (دوره ششم)

صورتجلسه سیزدهمین جلسه شورای اسلامی شهر یزد (دوره ششم)



 

                   

 

 

 

 صورتجلسه شورای اسلامی شهر یزد

 

تاریخ جلسه : چهارشنبه مورخ 1400/6/31  از ساعت 8 الی  10

شماره جلسه :   13

نوع جلسه :  عادی

مکان جلسه : صحن علنی

 

 

اعضای شورای شهر حاضر در جلسه شورا (اجرای ماده 16 قانون شوراها):

 

ردیف

نام و نام خانوادگی

        امضاء

   ورود

خروج

ردیف

نام و نام خانوادگی

         امضاء

  ورود

خروج

1

محسن ابوترابی

 

8

10

7

غلامحسین دشتی

 

8

10

2

محمد باقر پارسائیان

 

8

10

8

فاطمه زارع

 

8

10

3

مجید تجملیان

 

8

10

9

عزیزا... سیفی

 

8

10

4

بی بی فاطمه

حقیر السادات

 

9

10

10

مرتضی شایق

 

8

10

5

سیدمحمدناصرحیدری

 

8

10

11

محمدمهدی نیکونژاد

 

8

10

6

فخرالسادات خامسی

 

8

10

 

 

 

 

 

 

 

قبل از دستور:

 

    در ابتدا ریاست شورا با سلام و صلوات بر محمد و آل محمد (ص) و با درود به پیشگاه مقدس حضرت ولی عصر(عج) وباگرامیداشت یادو خاطره شهدای گرانقدر، فرارسیدن هفته دفاع مقدس یادآور رشادت‌هاو دلاورمردی‌ها غیور مردان ایرانی در عرصه دفاع از کیان این نظام و میهن عزیز اسلامی که نشأت گرفته از فرهنگ و مکتب عاشورایی و توسعه آن در مناطق اسلامی بود تبریک و تهنیت عرض نمود.

وی در ادامه آغاز سال تحصیلی جدید را به تمامی دانش آموزان ، دانشجویان و جامعه علمی و فرهنگیان تبریک عرض نمود و ضمن آرزوی موفقیت برای یکایک آن عزیزان در جهت تعلیم و تربیت اظهار داشت ماه مهر، بهار علم ، دانش و آموزش است که پیوند علم و دانش را در پی دارد و به دلیل اهمیت آن برای همه ما به عنوان یک مسلمان و یک ایرانی می تواند فرهنگ و تمدن ایرانی را در عرصه های مختلف در جهان نمایان سازد باید همگان توجه وافر و زیادی به آن داشته باشند و از مسئولین آموزشی استان خواست با یک برنامه اصولی و زمان بندی هدفمند بصورت کوتاه مدت و بلند مدت در جهت توسعه نرم افزاری و علمی در استان اقدامات لازم و ضروری به عمل آورند.

در ادامه جلسه آقای حیدری در سخنان پیش از دستور، اظهار داشت یکی از محوری ترین رویکرد شورا مسئله مردم محوری و مسجدمحوری می باشد که با حضور و مشارکت مردم و اهتمام به نیازها و مشکلات موجود با کمک و همراهی معتمدین محلی و پیشکسوتان و همچنین نخبگان و جوانان با شناسایی و نیاز سنجی و اولویت بندی معضلات به ویژه در بحث خدمات شهری با ارائه راهکارهای منطقی و علمی بتوان موانع را برطرف و تصمیمات خردمندانه گرفت.

 

دستورکار جلسه:

در ادامه و بر اساس دستور کار جلسه نامه ارسالی از سوی فرمانداری ثبت دبیرخانه شورا به شماره 401002014 مورخ 1400/6/27 در رابطه با اظهار نظر اعضای محترم هیأت تطبیق شهرستان بابت بند یک صورتجلسه شماره 10 مورخ 1400/6/17 با موضوع اصلاح بودجه برخی از ردیف های پروژه های عمرانی مطرح که پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مقرر گردید موضوع فوق طی نامه ای به شهرداری جهت هر گونه اقدام برابر ضوابط و مقررات ارسال شود و همچنین تأکید شد در خصوص ردیف مربوط به مرمت و بهسازی ساحتمان فرهنگسرای واقع در بلوار شهید صدوقی شهرداری فهرست تمامی  هزینه های مربوط به آن پروژه به همراه قرارداد و مبالغ تعیین شده را در اسرع وقت به شورا گزارش نماید.

سپس با توجه به حضور آقای مهندس مشتاقیون در جلسه از زحمات و فعالیت های صورت گرفته از سوی ایشان در دوره تصدی سرپرست شهرداری با اهداء لوح سپاس تجلیل گردید.

 




ردیف

         دستور جلسه

           نظرکمیسیون ذیربط

شماره جلسه

تاریخ جلسه

1

لایحه دوفوریتی تفویض اختیار

-

-

-

خلاصه مفید مذاکرات : ضرورت تفویض اختیار به شهردار محترم و سایر معاونین، مدیران، مسئولین مناطق در جهت تسریع در امورات شهرداری و جلوگیری از هر گونه اختلال و وقفه در کارها

 

 

  1. لایحه‌‌‌ دوفوریتی‌شماره ‌1400/6/30-400024866شهرداری‌‌‌ یزد ثبت‌ دبیرخانه‌ شورا به‌ شماره 1400/6/30-401002059:

 

« شورای محترم اسلامی شهر یزد - موضوع: تفویض اختیار- با سلام و صلوات بر محمدوآل محمد (ص)- احتراماً باستناد ماده80 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 75/3/1 با اعمال آخرین تغییرات و اصلاحات تا سال 96 ، به منظور تسریع و تسهیل در انجام امور شهرداری وشهروندان و  با استناد به مفاد تبصره ذیل ماده 54 قانون شهرداری و نیز با توجه به قانون اصلاح و تسری آئین نامه معاملات شهرداری تهران به شهرداری های مراکز استانها و کلانشهرها ، پیشنهادات مشروحه پیوست جهت تفویض اختیار به اینجانب ، معاونین و مدیران شهرداری و روسای سازمان های تابعه ارائه می گردد . خواهشمند است موضوع را در شوراي اسلامي شهر مطرح و پس از تصویب امر به ابلاغ فرمائيد. ضمنا آقایان سیدعلی مشتاقیون و احمد روستایی به عنوان نماینده جهت ادای توضیحات معرفی می شوند ابوالقاسم محی الدینی- شهردار یزد»

 

 

موضوع درصحن علنی شورا با حضور شهردار محترم مطرح، با توجه به توضیحات ایشان و آقایان مشتاقیون و روستایی و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف، موافق و رأی‌گیری بعمل آمده بصورت علنی، پیشنهاد فوق به شرح جداول زیر مورد تصویب قرار گرفت. ضمناً مقرر گردید شهرداری در جهت هر گونه هزینه کرد با رعایت صرفه جویی و بدون هر گونه تشریفات اقدام نماید و همچنین مقرر شد شهرداری گزارش کاملی از امور مالی خود را در پنج ماهه نخست سال جاری به شورا ارائه نماید.

 

از مجموع  11 رأی : 9 موافق (دشتی -تجملیان - زارع-حیدری - ابوترابی-سیفی - پارسائیان نیکونژاد- شایق )   2 ممتنع (خامسی- حقیرالسادات)

 

الف-  تفویض اختیارمالی  پیشنهادی برای شهردار و سایر مسئولین شهرداری:

بند

مستند قانونی تفویض اختیار

سقف مبلغ تفویضی

شهردار

معاون مالی اقتصادی

مدیران  مناطق

روسای سازمان ها

1

تصويب انجام معاملات اعم از خريد و فروش ، مقاطعه ، اجاره و استيجاره از طريق مناقصه عمومي يا مناقصه محدود ، حراج يا مزايده موضوع مواد 5 ، 12 ، 29 و 30  آئين نامه معاملات شهرداري‌هاي مراكز استان‌ها با رعايت مقررات مربوطه

اعتبارات مصوب

تا سقف 3/5 برابر نصاب معاملات متوسط

تا سقف 2/5 برابر معاملات متوسط برای هزینه های عمرانی وتا سقف 2/5 برابر معاملات جزء برای هزینه های جاری

تا سقف 2/5 برابرمعاملات متوسط برای هزینه های عمرانی وتا سقف 2/5 برابر معاملات جزء برای هزینه های جاری

2

تصويب تصميم كميسيون مناقصات موضوع ماده 18 آئين نامه معاملات شهرداري‌هاي مراكز استان‌ها

اعتبارات مصوب

تا سقف بند يك

تا سقف بند يك

تا سقف بند يك

3

تصويب انجام معاملات موضوع ماده 31 آيين‌نامه معاملات شهرداري‌هاي مراكز استان‌ها

اعتبارات مصوب

تاسقف بند يك

تاسقف بند يك

تاسقف بند يك با تأييد هيأت مديره سازمان

4

تصويب انجام معاملات موضوع بند الف ماده 33 آئين نامه مالي پس از تأييد كميسيون ماده 14 آئين نامه معاملات شهرداري‌هاي مراكز استان‌ها

تاسقف بند الف ماده 33 (مبلغ پانزده میلیارد ریال)

_

_

_

5

تصويب نهائي خريد ملك يا ميزان خسارت و انجام معامله موضوع تبصره ( 1 ) ماده  ( 3 ) قانون نحوه خريد و تملك اراضي و املاك مصوب 1358/11/17 مرتبط با وزارتخانه ها ، مؤسسات ، شركتهاي دولتي ، بانكها و مؤسسات و نهادهاي عمومي غير دولتي

اعتبارات مصوب

تا سقف

سی و پنج میلیارد ریال

تا سقف

سی میلیارد ریال

_

6

تصويب نهائي خريد ملك يا ميزان خسارت و انجام معامله موضوع تبصره ( 1 ) ماده ( 3 ) قانون نحوه خريد و تملك اراضي و املاك مصوب 1358/11/17 مرتبط با  اشخاص  حقيقي و حقوقي مستثني از بند 5 فوق الذكر

هرمورد پنجاه  میلیارد ریال

تا سقف

سی و پنج میلیارد ریال

تا سقف

سی میلیارد ریال

_

بند

مستند قانونی تفویض اختیار

سقف مبلغ تفویضی

شهردار

معاون مالی اقتصادی

مدیران  مناطق

روسای سازمان ها

7

تصويب نهائي خريد ملك يا ميزان خسارت و انجام معامله موضوع تبصره ( 1)  ماده  ( 3 ) قانون نحوه خريد و تملك اراضي و املاك مصوب 1358/11/17 مرتبط با  اشخاص  حقيقي و حقوقي مستثني از بند 5 فوق الذكر توسط كميسيون متشكل از نماينده شهردار ، نماينده شوراي اسلامي شهر و معاون ذيربط شهرداري بيش ار ارقام بند 6 فوق الذكر

هرمورد پنجاه  میلیارد ریال

تا سقف

سی و پنج میلیارد ریال

تا سقف

سی میلیارد ریال

_

8

تصويب و تاييد جابجايي و استقراض از حساب‌هاي بانكي موضوع مواد 39 و 40 آيين‌نامه مالي شهرداري‌ها (باستثناء حساب مربوط و عوارض كسب پاركينگ)

هر مورد تا سقف پنجاه ميليارد ريال

_

_

_

9

تصويب و تأييد پرداخت از محل اعتبارات ماده 16 بودجه مصوب

بودجه مصوب

_

_

_

10

تصويب و تأييد پرداخت از محل اعتبارات ماده 17 بودجه مصوب

هرمورد تا سقف پنجاه ميليون  ريال

_

_

_

11

تصويب و تأييد پرداخت از محل اعتبارات هزینه های رفاهی کارکنان

هر مورد برابر بودجه مصوب و آیین نامه رفاهی کارکنان

_

_

_

12

تصويب و تأييد استرداد وجوه متقاضيان پس از عدم موافقت كميسيون ماده 5 و وجوه حاصل از عوارض و درآمد از محل ديون و يا مازاد ( براي هر مورد )

نامحدود

تا سقف پنج میلیارد ريال

_

رئیس سازمان آرامستانها تا سقف پنج میلیون ریال

13

تصويب انجام معامله در رابطه با فروش املاک متروکه، جوي آب كوچه و .... باستناد ماده 19 قانون نوسازي

هر مورد تا مبلغ ده میلیارد  ريال

_

_

_

14

اخذ وام و تسهیلات بانکی موضوع مفاد بند 13 ماده 80قانون شوراها

تاسقف بودجه مصوب

_

_

_

 

 

ب-  تفویض اختیار پیشنهادی از شورای اسلامی به شهردار و یا از  شهردار به سایر مسئولین شهرداری:

 

بند

مستند قانونی تفویض اختیار

 اختیارتفویضی در

شهرداری

مناطق

سازمانها

1

انتخاب دو نفر عضو عالی مقام موضوع ماده14 آیین نامه معاملات شهرداری

شهردار

_

_

2

 قائم مقام شهردار موضوع تبصره یک بند30الحاقی به ماده 80 قانون تشکیلات شوراهای اسلامی

معاون مالی و اقتصادی

مدیرمنطقه

رئیس سازمان

3

قائم مقام ذیحساب شهرداری موضوع تبصره یک بند30الحاقی به ماده 80 قانون تشکیلات شوراهای اسلامی

رئیس حسابداری

مسئول امور مالی

مسئول امور مالی

           
 

 

ج-  تفویض اختیار پیشنهادی از  شهردار به سایر مسئولین شهرداری:(موضوع تبصره ذیل ماده 54 قانون شهرداری )

بند

مستند قانونی تفویض اختیار

 اختیارتفویضی در

شهرداری

مناطق

سازمانها

1

امضا کلیه مکاتبات با ادارات، نهادها، سازمان های دولتی و ملی ( باستثنای نماینده محترم ولی فقیه در استان و رئیس شورای اسلامی شهر و مقامات مرکزی و جناب آقای استاندار) و همچنین با اشخاص حقیقی و حقوقی طرف معامله با شهرداری

معاونین شهردار/مدیران شهرداری

مدیر منطقه

رئیس سازمان

2

امضا احکام استخدام، انتصاب، انتقال، مأموریت، ارتقاء گروه و مرخصی باستثنای معاونین شهردار و مدیران مناطق و سازمانها و مدیران ستادی

معاون برنامه ریزی وتوسعه سرمایه انسانی

_

_

3

 اتخاذ تصمیم نسبت به تقاضاهای مرخصی بدون حقوق تا سه ماه (به استثنای معاونین شهردار و مدیران مناطق )

معاون برنامه ریزی وتوسعه سرمایه انسانی

_

_

4

صدور دستور مصرف اعتبارات در قالب بودجه مصوب با رعایت آئین نامه معاملات و بخش امور مالــی آئین‌نامه مالی شهرداری ها

معاون مالی و اقتصادی

_

_

5

امضا قراردادهای اجاره و استیجاره که قبلاً مراحل قانونی را طی کرده و به تصویب رسیده است

معاون مالی و اقتصادی

_

_

بند

مستند قانونی تفویض اختیار

اختیارتفویضی در

شهرداری

مناطق

سازمانها

6

امضا دادخواست ها، لوایح، دفاعیه ها و امثالهم به محاکم قضایی و معرفی نماینده حقوقی و اجرایی جهت حضور در محاکم و مراجع قانونی، امضا و ارسال اظهارنامه های رسمی و امضا کلیه مکاتبات مرتبط با اقدامات حقوقی و اجرائی در محاکم قضایی و پاسخ به استعلامات

مدیر امور حقوقی

_

_

7

امضا برگه های واگذاری معوض اراضی و املاک و انجام مکاتبات با دفاتر اسناد رسمی و معرفی نماینده جهت نقل و انتقال

مدیر املاک

_

_

8

امضا احکام پرسنلی اعم از تغییر ضریب حقوقی و کمک عائله مندی، امور بازنشستگی، حقوق وظیفه وراث متوفی، مأموریت های داخلی، مرخصی ها (به استثنای مرخصی بدون حقوق و مرخصی معاونین شهردار، مدیران مناطق، مدیران شهرداری مرکزی و کارکنان حوزه شهردار) طبق ضوابط و مقررات مربوطه

مدیر امور اداری

_

_

9

امضا کلیه پیش آگهی ها، ابلاغیه ها، اخطاریه ها و مکاتبات مربوط به درآمد و ارسال پرونده های اشخاص حقیقی و حقوقی درباره اعتراض به عوارض تعیین شده به کمیسیون ماده 77 اصلاحی قانون شهرداری

مدیر درآمدهای عمومی

_

_

10

صدور پروانه ساختمان، پاسخ به استعلام دفاتر اسناد رسمی، ادارات و سازمان ها و بانکها و اتحادیه های صنفی و امثالهم و صدور  مفاصا حساب جهت انجام معاملات املاک طبق ضوابط و مقررات مربوطه.

_

مدیر منطقه

_

11

ارجاع پرونده های مربوط به تخلفات ساختمانی و ارسال دفاعیه و اعتراض مالکین به آراء صادره از کمیسیونهای ماده صد قانون شهرداری به دبیرخانه کمیسیون و ابلاغ آراء صادره و اجرای آنها پس از قطعیت رأی و عند اللزوم اعتراض به آراء مذکور و سایر مکاتبات مربوطه در این زمینه.

_

مدیر منطقه

_

12

ارسال پرونده های مربوط به اماکن مزاحم به کمیسیون موضوع بند 20 ماده 55 قانون شهرداری و اجرای احکام صادره طبق مقررات مربوطه.

_

مدیر منطقه /در زمان مرخصی و ماموریت تفویض به معاون منطقه

_

تبصره :  

تفویض سایر اختیارات غیر مالی بنا به ضرورت و مصلحت به معاونین و مدیران شهرداری و اعلام به آن شورای محترم

 

 

 




ردیف

         دستور جلسه

           نظرکمیسیون ذیربط

شماره جلسه

تاریخ جلسه

2

پرونده مربوط به شرکت عمرانی یزدباف

نظارت ، تلفیق و حقوقی -   در خصوص پرونده شرکت عمرانی یزدباف ، با توجه به بررسي مستندات و گزارش ارسالي و عكس هاي هوايي مشمول عنوان باغ  نمي گردد.

6

     1400/6/21

خلاصه مفید مذاکرات :  با توجه به مستندات و بررسي عكس هاي هوايي مشمول عنوان باغ مي گردد.

 

 

2.نامه شماره 401503011 29/3/1400 سازمان سیما، منظر و فضای سبز شهری شهرداری یزد ثبت دبیرخانه شورا به شماره 401001080 29/3/1400  :

« ریاست محترم شورای اسلامی شهر یزد، موضوع : درخصوص پلاک 1234 فرعی 3 مجزا شده از 6460 اصلی واقع در بخش 8 یزد به مالکیت شرکت عمرانی یزدباف - با سلام وصلوات برمحمد وآل محمد(ص)- احتراماً به پیوست مدارک درخصوص پلاک 1234 فرعی 3 مجزا شده از 6460 اصلی واقع در بخش 8 یزد به  کدنوسازی  5-2-19-1 به مالکیت شرکت عمرانی یزدباف به حضور ایفاد، خواهشمند است دستورات مقتضی صادر فرمایید. سید علیرضا رسولی– سرپرست سازمان»

 

موضوع در صحن علنی شورا مطرح، با عنایت به بررسی های بعمل آمده از سوی کمیسیون نظارت، تلفیق و حقوقی با حضور مشاورین، مسئولین و کارشناسان مربوطه و پس از بحث وتبادل نظر و استماع نظرات مخالف و موافق و رأی گیری بعمل آمده بصورت علنی، نامه فوق مستند به اجزاء 1 و 5 از بند "د" ماده ۱ آئين نامه اجرايي قانون حفظ و گسترش فضاي سبز در شهرها و بند اول از پاسخ شوراي عالي استان‌ها به استعلام شوراي اسلامي شهر يزد (موضوع نامه شماره 981002643 مورخ 98/7/3)، با توجه به بررسی مستندات و عکس های هوایی ، باغ تشخیص داده شد.

 

 

از مجموع  11 رأی : 8 موافق (دشتی-تجملیان - زارع-حیدری - ابوترابی نیکونژاد- پارسائیان- شایق)   3 مخالف (سیفی -حقیرالسادات -خامسی)

 

 

           جلسه با ذکر صلوات در ساعت   10 خاتمه یافت.