صورتجلسه دویست و نود و چهارمین جلسه شورای اسلامی شهر یزد

صورتجلسه دویست و نود و چهارمین جلسه شورای اسلامی شهر یزد



             

 

 

   صورتجلسه شورای اسلامی شهر یزد

 

تاریخ جلسه :  شنبه مورخ 99/11/11   از ساعت 21/10-18/10

شماره جلسه :   294

نوع جلسه :  فوق العاده

مکان جلسه : صحن علنی

 

 

اعضای شورای شهر حاضر در جلسه شورا (اجرای ماده 16 قانون شوراها):

 

ردیف

نام و نام خانوادگی

        امضاء

   ورود

خروج

ردیف

نام و نام خانوادگی

         امضاء

  ورود

خروج

1

سید حسین آزادی

 

18:10

21:10

6

مرتضی شایق

 

18:10

20:30

2

محسن ابوترابی

 

18:10

21:10

7

محسن عباسی

 

18:10

21:10

3

الهه جورابی

 

18:10

21:10

8

حمیدرضا قمی

 

20

21:10

4

غلامعلی سفید

 

18:10

21:10

9

مهدی کاشفی زاده

 

18:10

21:10

5

ونوس عامری

 

18:10

21:10

10

سپنتا نیکنام

 

18:10

21:10

 

 

 

 

 

عضو غایب در جلسه :

 

ردیف

نام و نام خانوادگی

سمت

علت غیبت

1

سید محمدعلی  پاک نژاد

عضو شورا

          عدم حضور

 

 

 

خلاصه مطالب مطروحه توسط رئیس شورا : نطق ها و مذاکرات

 

 

قبل از دستور :

در ابتدا ریاست شورا با سلام و صلوات بر محمد و آل محمد(ص) و آرزوی توفیق روزافزون همکاران ارجمند پیشاپیش فرا رسیدن سالروز ولادت دخت نبی گرامی اسلام حضرت فاطمه(س) – روز زن را تبریک عرض نمود و از خداوند متعال خواست ما را جزء رهروان و پیروان راستین آن حضرت و سایر ائمه هدی و معصومین(ع) قرار دهد و در آخرت از شفاعت آنان همه را بهره مند سازند.

وی در ادامه با عرض تبریک سالروز ولادت حضرت امام خمینی(ره) و با گرامیداشت فرا رسیدن ایام ا...مبارک دهه فجر سالروز برچیده شدن نظام سلطه تا دندان مسلح پهلوی، ابراز امیدواری نمود تا بتوانیم همگی در سایه وحدت و همدلی همچون گذشته از کیان این نظام و انقلاب پاسداری و بر مشکلات فائق آئیم.

سپس ایشان با اشاره به سخنان پیش از دستور آقای کاشفی زاده در جلسه علنی قبلی شورادر خصوص گله مندی ایشان از مسئولین مربوطه جهت برگزاری جلسات هیأت مدیره سازمان آرامستان‌ها و تداخل آن با جلسات علنی شورا و ضرورت حضور ایشان در جلسات علنی و نیز جلوگیری از ایجاد هر گونه وقفه در کارها، از شهردار محترم خواست تا ضمن اخذ توضیح، تذکرات لازم به مسئولین مربوطه داده تا دیگر شاهد چنین حرکات نباشیم و از نتیجه شورا  را مطلع نمایند.

در ادامه آقای شایق در سخنان پیش از دستور، با گرامیداشت فرا رسیدن ایام ا... مبارک دهه فجر یادو خاطره شهدای بزرگوار و عرض تبریک فرا رسیدن میلاد سراسر باسعادت حضرت زهرا (س)- روز مادر و همچنین ولادت حضرت امام خمینی(ره)، اظهار داشت با توجه به ساخت و سازهای صورت گرفته و یا در حال احداث به ویژه در بلوار جمهوری که اکثر آنان قبلاً کاربری آن بصورت باغ بوده، شهرداری نظارت کامل بر تمامی ساخت و سازها بر اساس ضوابط طرح تفصیلی و با در نظر گرفتن مصوبات اخذ شده از سوی کمیسیون ماده پنج داشته باشد تا در آینده ساکنین آن مناطق با مشکلات جدی روبرو نشوند. وی در ادامه از شهرداری خواست در هنگام تدوین و تنظیم بودجه سال 1400 نسبت به ارسال لیست تمامی کارکنان اعم از رسمی، پیمانی، قراردادی، شرکتی ، حجمی با پست سازمانی هر یک از آنان برای ساماندهی نیروها به شورا اقدام نمایند.

سپس ایشان ضمن ابراز گلایه از وضعیت دوچرخه سواری زنان در معابر و خیابان ها از مسئولین استان به ویژه نماینده ولی فقیه و امام جمعه محترم یزد و شورای فرهنگ عمومی استان خواست تا نسبت به این مهم دقت نظر لازم و کافی داشته باشند و یک فکر اساسی جهت جلوگیری از آن به عمل آورند.

سپس حضور و غیاب اعضای شورا در جلسه قبل مطرح و با عدم حضور آقای پاک نژاد ، تأخیر آقای سفید و ترک جلسه آقای کاشفی زاده به نشان اعتراض به دلیل تداخل جلسه هیأت مدیره سازمان آرامستان ها با جلسه علنی شورا پس از رأی گیری بصورت علنی ، تمامی موجه تشخیص داده شد.

 

در ادامه جلسه با توجه به فرا رسیدن سالروز انتخاب شهر یزد به عنوان پایتخت تاریخی و فرهنگی شهرهای پایدار جهان و حضور آقایان رحیمی و بهادری به عنوان نمایندگان بنیاد جهانی انرژی در یزد و همچنین آقای امین مقدم مدیر مرکز خلاقیت و نوآوری شهرداری در جلسه شورا، نامبردگان در خصوص اقدامات و فعالیت های صورت گرفته در شهر یزد و انتخاب یزد به عنوان پایتخت شهرهای پایدار جهان با همکاری انجمن مدیریت سبز ایران و حمایت های شورای شهر و شهرداری توضیحاتی ارائه نمودند که در پایان به رسم یادبود با اهداء لوح سپاس از نامبردگان و کسانی که در این زمینه همکاری داشتند تجلیل گردید.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 




ردیف

دستور جلسه

نظرکمیسیون ذیربط

شماره جلسه

تاریخ جلسه

1

ارسال تغییرات تعرفه عوارض و بهای خدمات 1400

بودجه : با اصلاحات و تغییرات صورت گرفته مورد تصویب قرار گرفت.

170

99/11/11

خلاصه مفید مذاکرات : ارائه راهکارهای اصولی از سوی شهرداری جهت کسب در آمدهای پایدار- افزایش تعرفه عوارض بر اساس شرایط اقتصادی و رشد تورم- کاهش برخی از ردیف ها جهت تشویق شهروندان برای پرداخت- ضرورت دقت نظر لازم و کافی از سوی شهرداری در هنگام محاسبات عوارض

 

 

 

  1. لایحه‌ شماره  99/9/30-990049727شهرداری یزدثبت دبیرخانه شورابه شماره 99/10/2-991003970:

«شورای محترم اسلامی شهر یزد موضوع : ارسال تغییرات پیشنهادی تعرفه عوارض و بهای خدمات- احتراماً به استناد ماده 80 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1/03/75  با اعمال آخرین تغییرات و اصلاحات تا سال 96، بدین وسیله به پیوست تغییرات پیشنهادی تعرفه عوارض و بهای خدمات شهرداری یزد تقدیم می گردد. خواهشمند است به استناد مفاد تبصره یک ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده موضوع را در شورای اسلامی شهر مطرح و نتیجه را جهت اقدامات بعدی امر به ابلاغ فرمایید. ضمناً آقای علی محمد مرتضایی به عنوان نماینده جهت ارائه توضیحات بیشتر معرفی می گردد.جمال الدین عزیزی- شهردار یزد»

 

موضوع درصحن علني شورا مطرح، با عنایت به جلسات متعدد برگزار شده از سوی کمیسیون بودجه و بررسی‌های بعمل آمده با حضور مسئولین مربوطه شهرداری و توضیحات ریاست آن کمیسیون و پس از بحث و تبادل نظر و استماع نظرات مخالف ، موافق و رأی گیری بعمل آمده بصورت علنی پیشنهاد فوق صرفاً تعرفه عوارض پیشنهادی شهرداری جهت اجرا در سال 1400 با تغییرات و اصلاحات انجام شده به شرح زیر مورد تصویب قرار گرفت:

 

فصل دوم : کلیات و تعاریف

 

پیشنهاد شهرداری :

15- تاریخ اعتبار پروانه :

  1. اعتبار پروانه شهرسازی از زمان صدور حد اکثر بمدت 3 سال میباشد ضمناً پروانه های صادره قبلی نیز مشمول خواهد شد

مصوبه شورا : مورد تصویب قرار گرفت.

 

از مجموع   9  رأی : 9 موافق : (سفید- آزادی- عامری -عباسی-  نیکنام – کاشفی زاده - شایق- جورابی - ابوترابی )  

 

 


فصل سوم :عوارض شهرداري يزد

پیشنهاد شهرداری :

ت: رعايت مفاد آيين نامه اسناد دریافتنی

 (تقسيط مصوب شوراي اسلامي شهر (بند 1 صورتجلسه مورخ 23/06/1390) به قوت خود باقي است.حذف)  

مصوبه شورا: مورد تصویب قرار گرفت.

 

از مجموع   9  رأی : 9 موافق : (سفید- آزادی- عامری -عباسی-  نیکنام – کاشفی زاده - شایق- جورابی - ابوترابی )  

 

 

پیشنهاد شهرداری :

ج: ارزش روز املاک در سال 1398 ثابت و غیر قابل افزایش و صرفاً امکان کاهش در طول سال با تصویب شورای اسلامی شهر می باشد.(حذف)

مصوبه شورا:

ج: ارزش روز املاک در سال 1400 برابر نظریه هیئت کارشناسی منتخب شهرداری می باشد

در صورت تغییر در شرایط اقتصادی با تصویب شورا، دفترچه کارشناسی املاک سال 1400 در طول  سال  میتواند کاهش یابد.

 

از مجموع   9  رأی : 9 موافق : (سفید- آزادی- عامری -عباسی-  نیکنام – کاشفی زاده - شایق- جورابی - ابوترابی )  

 

 


پیشنهاد شهرداری :

1-عوارض صدور پروانه های ساختمانی مسکونی غیر آپارتمانی

 


رديف

شرح

به ازای هر متر مربع زیربنا

1

تا 200 متر مربع زير بنا

p 1/8

2

مازاد بر 200 تا 250  متر مربع زير بنا

 P7/2

3

مازاد بر 250 تا 300  متر مربع زير بنا

P 12/96

4

مازاد بر 300 تا 500  متر مربع زير بنا

P 15/12

5

مازاد بر 500 تا 600  متر مربع زير بنا

P 30/24

6

مازاد بر 600  متر مربع زير بنا

P 32/4

 

                                                                                                                                                                                                                                                                          

توضيح : ساختمان هایی که در طبقات زیرزمین، همکف و اول و یا زیرزمین، پیلوت، اول ودوم و حداکثر 3 واحد

 (صرفاً در هر طبقه یک واحد  حذف) احداث می گردد مشمول جدول فوق می باشد .

مصوبه شورا : مورد تصویب قرار گرفت .

 

از مجموع   9  رأی : 9 موافق : (سفید- آزادی- عامری -عباسی-  نیکنام – کاشفی زاده - شایق- جورابی - ابوترابی )  

 

 


20) عوارض  ارزش افزوده ناشی از اجرا و یا تغيير طرح های مصوب شهری و افزايش تراكم                                                         

2-20) عوارض ارزش افزوده ناشی از افزايش تراكم  

1-2-20) عوارض  ارزش افزوده افزايش تراكم  ساختمان هاي مسکونی

پیشنهاد شهرداری :

تبصره 1 : به ازای هر متر مربع عوارض ارزش افزوده ناشی از تراکم بيش از 140%   120%  تا 160 % معادل 10%  50% تراکم پهنه مربوطه دریافت می گردد.

تبصره 2 : به ازای هر متر مربع عوارض ارزش افزوده ناشی از تراکم بيش از 160%  تا %300 برابر100% تراکم  پهنه مربوطه  نسبت به مازاد تبصره یک دریافت می گردد.

تبصره 3 : به ازای هر متر مربع عوارض ارزش افزوده ناشی از تراکم بيش از 300% ( و یا بیش از 6  طبقه ) معادل 120% تراکم پهنه مربوطه نسبت به مازاد تبصره های یک و دو دریافت می گردد.

 

تبصره 4: به ازای هر متر مربع عوارض ارزش افزوده تراکم ناشی از افزایش ارتفاع( ساختمان، پیلوت، خرپشته) 

میانگین سطح زیربنای طبقات روی زیر زمین                                                 =  تراکم ناشی از ارتفاع غیر مجاز کلیه کاربریها

 

مساحت زیربنای خرپشته                                                     =  تراکم ناشی از ارتفاع غیر مجاز خرپشته

 

 

میزان ارتفاع غیرمجاز

ارتفاع مجاز پیلوت (3.3) و یا کرسی

 

تراکم ناشی از ارتفاع غیر مجاز پیلوت و کرسی =                                      ×  مساحت زیربنای پیلوت و یا زیرزمین

 

تبصره 5: در صورتیکه قسمتی از پیلوت به کاربری غیر مجاز تبدیل شده باشد متراژ مفید کاربری غیر مجاز تبدیل شده از فرمول فوق کسر و به صورت جداگانه در تراکم لحاظ می گردد.

تبصره 6: احداث ساختمان مسکونی بر روی ساختمان تجاری و غیره طبق طرح تفضیلی تا 60% مساحت زمین از پرداخت تراکم معاف می باشد.

تبصره 7: ساختمانهاي بدون پروانه یا مازاد بر پروانه دارای مازاد بر تراكم كه توسط كميسيون ماده صد با ابقاي آن موافقت مي شود، نيز مشمول عوارض ارزش افزوده افزایش تراکم میگردد.

تبصره 8 : ساختمان های دارای مازاد بر تراکم در حریم معادل پهنه مجاور داخل محدوده محاسبه و دریافت می گردد.

تبصره 9 :  محاسبه تراکم ساخت و ساز های مسکونی غیر آپارتمانی تراکم بیش از 160 درصد و از ابتدای سال 1397 می باشد.

تبصره 10 :  محاسبه تراکم ساخت و ساز های مسکونی غیر آپارتمانی تراکم بیش از 160 درصد و از ابتدای سال 1397 می باشد.

 تبصره 11: نقشه پهنه بندی محاسبه عوارض ارزش افزوده ناشی از تراکم به صورت 9 منطقه و با حداقل 100 و حداکثر 300 مورد تصویب قرار گرفت

 

مصوبه شورا :

 

تبصره 1 : به ازای هر متر مربع عوارض ارزش افزوده ناشی از تراکم بيش از 120%  تا 160 % معادل  10% تراکم پهنه مربوطه دریافت می گردد.

ضمناً تبصره های 2 الی 11 عیناً مورد تصویب قرار گرفت و مقرر گردید کلیه موارد فوق (تبصره های 1 الی 11) طبق نقشه پهنه بندی تراکم آپارتمانی با افزایش حداکثر 20 درصد نسبت به سال 99 عمل گردد.

        

از مجموع   9  رأی : 8 موافق : (سفید- آزادی- عامری -  نیکنام – کاشفی زاده - شایق- جورابی - ابوترابی )  1 مخالف (عباسی)

 

 


2-2-20) عوارض  ارزش افزوده افزايش تراكم ساختمان هاي تجاری، اداری، درمانی خصوصی

عوارض ارزش افزوده تراکم به ازاي هر متر مربع طبقه اول و و نیم طبقه مستقل    

P

80

پیشنهاد شهرداری:

عوارض ارزش افزوده تراكم زيرزمين مستقل

 

P

80

مصوبه شورا:

عوارض ارزش افزوده تراكم زيرزمين مستقل

 

P

40

از مجموع 9 رأی : 6 موافق (سفید – آزادی- عامری- عباسی- جورابی- کاشفی زاده ) 2 مخالف (شایق – ابوترابی)  1 ممتنع (نیکنام)

 

 

 

 

پیشنهاد شهرداری :

 

 

 

21) عوارض قطع درخت و هزينه خدمات مربوط به خسارت

1) درخصوص اخذ عوارض قطع درخت در باغات خصوصي با توجه به ماده يك لايحه قانوني حفظ و گسترش فضاي سبز و ماده 7 ضوابط اجرايي مربوطه براساس فرمول زير محاسبه و اخذ مي گردد:

تعداد درخت قطع شده  = N

                        مساحت باغ=A

ارزش ريالي هر درخت =  2.500.000  4.000.000ريال                                                                                        

 

A

16

درصد ميزان تقصير=  a%

N=

A× P50 +a % × 2500000  4.000.000× N= عوارض قطع درخت

تبصره 1: كليه عوارض وصول شده صرف غرس درخت، درختچه و نگهداري موارد ياد شده ترجيحاً در همان منطقه شود.

تبصره2: تشخیص تعیین میزان درصد تقصیر به عهده کمیسیون ماده 7 میباشد.

تبصره 3: در مورد اخذ هزینه خدمات مربوط به خسارت وارده به فضای سبز  که با قطع درخت اتفاق می افتد با در نظر گرفتن هزینه های نگهداری و کاشت اولیه و همچنین مثمر و غیر مثمر بودن درختان و تقسیم بر اساس کیفیت ان به دو درجه 1 و 2 به سه صورت و به شرح ذیل اقدام می گردد:

1-الف) قيمت پايه براي محاسبه محيط بن 15 تا 50 سانتي متر مبلغ چهار میلیون (4.000.000)  چهار میلیون و هشتصد هزار ریال 4.800.000

2-الف) از محيط بن 51 تا 100 سانتي متر علاوه بر قيمت پايه (بند 1- الف) به ازاي هر سانتي متر افزايش محيط بن نسبت به مازاد بند 1-الف مبلغ چهارصد هزار ریال (400.000ریال) چهارصد و هشتاد هزار ریال 480.000

3-الف) از محيط بن 100 سانتي متر به بالا به قيمت محاسبه شده (بند الف) بدون احتساب هزينه كاشت و احيا به ازاي هر سانتي متر افزايش محيط بن  نسبت به مازاد بند 2-الف مبلغ یک میلیون سیصد هزار ریال (1300.000ریال)  یک میلیون و پانصد و شصت هزار ریال 1.560.000ریال

تبصره  : %10 مبالغ فوق بابت هزینه کاشت و احیا فضای سبز اماکن عمومی به ردیف های فوق اضافه میگردد

ب) درخصوص قطع غيرعمددرختان مثمرو غير مثمر درجه دو در معابر، پاركها و فضاي سبز با توجه به اقلیم و خشکسالی‌های اخیر شهر یزد برابر درختان درجه یک  محاسبه و اخذ می گردد.

پ) با توجه به اهمیت موضوع قطع درخت و خسارت وارده به فضای سبز، موضوع قطع عمدی درختان برابر نظر کارشناس این سازمان، موضوع در کمیسیون ماده 7 قانون لایحه حفظ و گسترش فضای سبز مطرح و کمیسیون با توجه به گزارش کارشناس می تواند  از 2 تا 4 برابر محاسبه بند ( الف ) ماده 2 عوارض قطع درخت مورد محاسبه قرار دهد.

تبصره : در صورتی که درختان به صورت غیر اصولی و بدون هماهنگی با سازمان سیما، منظر  و فضای سبز شهری مورد هرس و قطع سر ساخه ها قرار گیرد و سببی در خسارت وارده گردد بسته به شدت هرس تا 100 درصد بند 1 و 2 قابل محاسبه خواهد بود. 

مصوبه شورا :

ردیف 1 : ارزش ریالی هر درخت = 000/000/3 ریال مورد تصویب قرار گرفت. 

ضمناً سایر تبصره های فوق مورد تصویب قرار گرفت.

 

از مجموع 8 رأی : 8 موافق (سفید – آزادی- عامری- عباسی- ابوترابی- جورابی- کاشفی زاده - نیکنام)

 

 

 

پیشنهاد شهرداری:

حق کارشناسی                                                                                                                           

جهت بازدید، کارشناسی و تشکیل از بابت پرونده های کمیسیون ماده 7 طبق قانون لایحه حفظ و گسترش فضای سبز مبلغ 300.000 ریال ( سیصد هزار ریال )   500.000 ریال (پانصد هزار ریال ) اخذ گردد.

توضیح : مبلغ مذکور با احتساب مالیات بر ارزش افزوده خواهد بود. 

مصوبه شورا: مورد تصویب قرار گرفت.

 

از مجموع 8 رأی : 8 موافق (سفید – آزادی- عامری- عباسی- ابوترابی- جورابی- کاشفی زاده - نیکنام)

 


پیشنهاد شهرداری:

فروش آب

فروش آب به غیر از تانکر جهت آبیاری به میزان استحصال آب از هر چاه در ثانیه (دبی) هر لیتر در ثانیه 7 ریال

9 ریال از متقضیان اخذ گردد. صرفا" باغاتی که درختان آن توسط چاه های شهرداری قبلا" آبیاری می شده است

 

مصوبه شورا: هرلیتر در ثانیه 8 ریال مورد تصویب قرار گرفت

 

از مجموع 8 رأی : 8 موافق (سفید – آزادی- عامری- عباسی- ابوترابی- جورابی- کاشفی زاده - نیکنام)

 

 

 جلسه با ذکر صلوات در ساعت  21:10  خاتمه یافت.